《重慶市化學工業(yè)三年振興規(guī)劃》在上月底由重慶市人民政府正式出臺，為未來3年重慶市化學工業(yè)實現(xiàn)快速、穩(wěn)定、高水平發(fā)展指明了方向。根據(jù)《規(guī)劃》，作為六大支柱產(chǎn)業(yè)之一的重慶化學工業(yè)，未來3年將在原油冶煉、MDI一體化生產(chǎn)等多個領域取得實際性突破，到2015年時，全市化工產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值將達到2000億元。

產(chǎn)業(yè)結構亟待調(diào)整

從中長期看，我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，國內(nèi)相關行業(yè)對化工產(chǎn)品的需求將得到進一步激發(fā)。重慶及周邊地區(qū)的天然氣、頁巖氣、鹽鹵資源相對豐富，水、電、天然氣、土地、勞動力等生產(chǎn)要素綜合成本比沿海地區(qū)低，國家又出臺了一系列支持西部大開發(fā)政策措施，重慶化工產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)展的大好時機。

歷經(jīng)多年的發(fā)展，重慶化工產(chǎn)業(yè)也積累了堅實的基礎。2011年，重慶規(guī)模以上化工企業(yè)已達298戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值902億元，“重慶造”化工產(chǎn)品廣泛應用于汽車、裝備、輕工、紡織、建材等多個行業(yè)。

然而，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、能耗偏高、企業(yè)利潤率偏低等諸多難題，又成為重慶化工行業(yè)進一步發(fā)展的阻礙。重慶市經(jīng)信委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于天然氣供應緊張和價格持續(xù)上漲，產(chǎn)業(yè)規(guī)模受到限制，重慶天然氣化工高附加值產(chǎn)品所占比重低，已成為行業(yè)發(fā)展最大的絆腳石。此外，重慶市也沒有布局大型煉油項目，有機化工原料本地配套率低。這些因素制約了重慶化工產(chǎn)業(yè)鏈的深度延伸，造成化工主要行業(yè)種類的工業(yè)總產(chǎn)值比例不協(xié)調(diào)。

全力實現(xiàn)四大目標

為了解決這些問題，《規(guī)劃》提出了未來3年的四大發(fā)展目標：

總量目標：全市化學工業(yè)總產(chǎn)值達2000億元，年均增長23%。2013～2015年，力爭完成投資1200億元。

結構調(diào)整目標：優(yōu)化企業(yè)組織結構，銷售收入500億元企業(yè)達到1戶以上，200億元企業(yè)2戶以上，100億元企業(yè)力爭達到5戶；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，重點發(fā)展長壽、涪陵化工基地，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值占全市60%以上；優(yōu)化產(chǎn)品結構，化工新材料和精細化工比重明顯提升，甲醇制烯烴、千萬噸煉油等重大工程開工建設。

技術創(chuàng)新目標：建成一批具有國際先進水平的大型生產(chǎn)裝置，使重慶化工行業(yè)骨干企業(yè)技術裝備趕上國內(nèi)先進水平；新建國家級技術中心2個，新建市級技術中心20個以上，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到38%以上。

減排和資源綜合利用目標：全面完成主城區(qū)污染重點化工企業(yè)搬遷任務；淘汰一批高污染、高環(huán)境風險的落后生產(chǎn)能力、技術和裝備；萬元增加值綜合能耗累計降低15%以上；新上項目每立方米天然氣實現(xiàn)的化工銷售產(chǎn)值達到25元以上。

為了這些目標能夠順利實現(xiàn)，重慶市化工產(chǎn)業(yè)計劃走集聚發(fā)展之路。今后，重慶將集中布局10個基地：長壽經(jīng)開區(qū)重化工園、涪陵化工基地（白濤化工園區(qū)、龍橋工業(yè)園區(qū)）、萬州工業(yè)園區(qū)，以及永川、豐都、墊江、潼南、云陽、黔江等特色化工集中區(qū)。其中，長壽經(jīng)開區(qū)重化工園將實現(xiàn)煉油石化、天然氣化工、化工新材料、精細化工四大產(chǎn)業(yè)板塊有機結合，成為全市綜合化工基地；涪陵化工基地則將主要發(fā)展化工新材料、精細化工、優(yōu)質(zhì)化肥產(chǎn)業(yè)；萬州工業(yè)園區(qū)將依托巖鹽資源優(yōu)勢，重點發(fā)展氯堿、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品，并承接長壽的煉油石化原料下游產(chǎn)業(yè)。

此外，為推動化工產(chǎn)業(yè)提檔升級，重慶市將依托中緬原油管道和沿江原油管道，在未來3年推動建設總投資為450億元的大煉油項目。該項目將爭取落戶在長壽經(jīng)開區(qū)重化工園，到2017年，預計銷售產(chǎn)值將達500億元，可為全市化工產(chǎn)業(yè)提供石化原料，實現(xiàn)原料來源本地化。同時對富裕原料進行深加工，促進化工新材料產(chǎn)業(yè)和精細化工的發(fā)展，填補重慶市石油化工產(chǎn)業(yè)空白。

在采訪中，重慶市經(jīng)信委主任沐華平還介紹說：“我們將進一步推動MDI的一體化發(fā)展，力爭MDI上下游產(chǎn)業(yè)鏈能夠?qū)崿F(xiàn)500億元的產(chǎn)值，未來還要向1000億元的目標奮進。”

企業(yè)借機做強做大

《規(guī)劃》的出臺，讓重慶化工業(yè)界的人士為之一振。

“《規(guī)劃》讓我們老化工人都感覺精神振奮。”前重慶化工局局長、知名化工專家安傳禮說，重慶化工產(chǎn)業(yè)要迅速發(fā)展，必須做好前期的布局，必須高度重視化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時，必須搞好節(jié)能減排，加強安全環(huán)保。如果粗放式發(fā)展，不管是能源，還是環(huán)境，最終都是承受不了的。

《規(guī)劃》的出臺，讓重慶化工企業(yè)也看到了廣闊的前景。重慶民豐化工公司有關負責人說：“通過環(huán)保搬遷，我們已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整，生產(chǎn)綜合能耗下降了30%，工藝廢水實現(xiàn)了‘零排放’，‘三廢’治理達標，鉻渣產(chǎn)出量減少了50%，且全部在鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)綜合利用。現(xiàn)在，我們要抓住《規(guī)劃》實施的機遇，進一步上規(guī)模、上水平、上質(zhì)量、上效益。”

重慶長壽化工有限公司董事長徐亞平則表示，長壽化工是一個老化工企業(yè)，像這樣的老企業(yè)在新型工業(yè)化發(fā)展中，如果不進行結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，是沒有出路的。《規(guī)劃》為老化工企業(yè)指明了方向，提出了目標，增強了企業(yè)的信心。目前，長壽化工正在實施的MDI一體化項目，符合《規(guī)劃》的要求，長壽化工將以此為契機完成企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

四川維尼綸廠也表示從《規(guī)劃》獲取了更大的信心，企業(yè)將進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，走一條具有自身特色的天然氣化工之路，將川維廠建成世界級天然氣化工企業(yè)。