在今年全國兩會上,全國人大代表、河北柏糧集團董事長尚金鎖說,中國的糧食安全問題不僅僅是糧食問題,還是一個“天大的問題”。這是由我國特殊的國情決定的。尚金鎖表示,隨著近幾年乙醇汽油推廣試點范圍的擴大,陳化糧也逐漸消耗完畢,而全國各地紛紛上馬該項目,致使乙醇生產(chǎn)企業(yè)的原料來源開始轉(zhuǎn)向新糧,并逐漸以新糧為主。“這絕對是違背了國家當初的意愿,工業(yè)絕對不能與人爭口糧,應該開發(fā)糧食以外的其他物品為原料的技術(shù),如秸稈等。”
生物燃料作為一種可以替代石油的新型燃料,在世界范圍內(nèi)正在受到追捧。現(xiàn)在,以棕櫚、玉米、甘蔗、大豆等為主的能源作物的產(chǎn)量每隔幾年就會翻一番。去年,全美國當年種植的三分之一的玉米被用于生產(chǎn)生物燃料,與2005年相比增長了48%。巴西和中國的能源作物的種植面積總量達到了5000萬英畝。歐盟也信誓旦旦地表示,截至2020年,其能源消耗的10%必須來自于生物燃料。
中國以前都是糧食出口大國,但是近年來,中國糧食不僅無法出口,反而需要進口。由于之前糧食數(shù)年大豐收,糧食產(chǎn)量最高達到13000多億噸,導致嚴重供過于求,價格持續(xù)下跌。這讓農(nóng)民種糧的積極性被嚴重挫傷。導致2003年全國糧價跌至谷底,產(chǎn)量亦到谷底,當年的產(chǎn)量僅為8644億噸,年缺口1000多億噸。
聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的統(tǒng)計數(shù)字也顯示,2006年全球糧食價格已經(jīng)上漲了10%,預計2007年全球糧食價格會比2006年還要高,估計達到15%左右。其中漲勢將主要集中在玉米、小麥和大豆等品種上。世界銀行也認為,2007年世界糧食價格的漲幅會高于去年牞與此同時,澳大利亞、南美等糧食出口地紛紛從今年開始提高了糧食出口價格,亞洲進口小麥的價格自去年9月以來已經(jīng)上揚了約20%。于是,有不少分析師認為,目前糧食價格的結(jié)構(gòu)性調(diào)整主要歸因于市場對生物燃料的需求日益增長。此種觀點雖然有點偏激,但對于我們來說不能不說是一種警示,提醒我們:發(fā)展生物能源需防患于未然。
正當全世界對發(fā)展生物能源這種新型燃料趨之若鶩的時候,聯(lián)合國開始敦促各國政府警惕能源作物的開發(fā)對人類和環(huán)境可能帶來的負面影響。能源作物的種植將占用用來種植糧食作物的土地,導致糧食價格上漲,再加之新型能源的工業(yè)化生產(chǎn)會使土地高度集中,貧困農(nóng)民失去土地,從而加劇貧困問題。農(nóng)民們未必一定能從燃料作物的開發(fā)中獲益,因為燃料作物可能會導致農(nóng)民整體消費支出增加。這些負面的影響可能抵消生物燃料帶來的積極作用。
汽車和人類“爭食”,生物能源路在何方?已經(jīng)成為各國關(guān)注的問題。目前,已有不少知名國際企業(yè)另辟蹊徑,加入到尋找開發(fā)生物能源新途徑的競爭中來。有關(guān)專家指出,未來生物能源的原料不會是農(nóng)作物,而是富含纖維素的有機物,如木頭、蒿草和農(nóng)作物的殘余物等。美國能源部的一項研究表明,僅在美國,使用新技術(shù)生產(chǎn)的生物燃料到2030年可替代現(xiàn)有的30%的汽油消費量,同時又不會影響糧食生產(chǎn)或改變土地用途,因此可見,發(fā)展生物能源存在著廣闊的空間,因此在發(fā)展生物能源方面,要重視對新技術(shù)和廢原料的應用,轉(zhuǎn)變思路,防患于未然,切莫讓生物能源與糧食爭地、汽車和人類爭食,防止生物燃料的開發(fā)帶來不良后果。
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