國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的“時(shí)間窗口”浮現(xiàn)。

“4月份預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)成品油每噸將上漲200元到300元，更大可能是200元多一點(diǎn)。”息旺能源分析師廖凱舜在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為。

國(guó)際油價(jià)3月31日逼近每桶84美元，創(chuàng)下17個(gè)月來(lái)的新高，根據(jù)息旺能源的監(jiān)測(cè)，3月31日布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權(quán)均價(jià)變化率連續(xù)移動(dòng)22個(gè)工作日已達(dá)到4.25%。

去年5月公布的《石油價(jià)格管理辦法試行》提出，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4％時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。

自從去年國(guó)內(nèi)啟動(dòng)成品油定價(jià)新機(jī)制以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)一共出現(xiàn)8次調(diào)整，5升3降。國(guó)內(nèi)油價(jià)幾乎是每月一調(diào)，甚至有的當(dāng)月調(diào)整兩次。但去年11月調(diào)價(jià)后，國(guó)內(nèi)油價(jià)已有4個(gè)月沒(méi)有調(diào)整，穩(wěn)定了一段時(shí)期。

由于試行辦法提出的是“可相應(yīng)調(diào)整”，是否調(diào)整還要綜合考慮經(jīng)濟(jì)環(huán)境和狀況。最近一段時(shí)間，西南干旱加重國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期，油價(jià)是否會(huì)上調(diào)？廖凱舜表示，通脹和干旱不會(huì)給油價(jià)上調(diào)帶來(lái)太多壓力。

與成品油價(jià)格調(diào)整相伴的是，成品油定價(jià)機(jī)制的“細(xì)節(jié)調(diào)整”也在升溫。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍不久前在接受中央人民廣播電臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)表示，將對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的監(jiān)管制度進(jìn)行一些細(xì)節(jié)上的調(diào)整，使它更科學(xué)、規(guī)范、透明。

對(duì)于“細(xì)節(jié)調(diào)整”，市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)較多地放在了“22個(gè)工作日和4％”的機(jī)制上。

“在國(guó)際原油價(jià)格基本平穩(wěn)的情況下，目前的定價(jià)機(jī)制沒(méi)有太大問(wèn)題。如果國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)的話(huà)，它的滯后性就顯現(xiàn)了。例如流通環(huán)節(jié)的屯油、投機(jī)行為等。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所研究員鄧郁松在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

鄧郁松建議，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要加快調(diào)整頻率，適時(shí)定價(jià)，使價(jià)格機(jī)制發(fā)揮更好的作用。這一點(diǎn)也得到了廖凱舜的認(rèn)同，“間隔時(shí)間不能反映國(guó)內(nèi)的供需平衡，這是定價(jià)機(jī)制最需要完善的。”

不過(guò)，東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健則認(rèn)為，把22天縮短沒(méi)有必要。在他看來(lái)，只要中國(guó)和國(guó)際油價(jià)接軌，無(wú)論是時(shí)間長(zhǎng)短，市場(chǎng)都會(huì)對(duì)未來(lái)國(guó)際油價(jià)有一個(gè)判斷，這種預(yù)期不可能被消除。

“縮短間隔周期可能會(huì)將國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)幾乎全部引入國(guó)內(nèi)，這樣國(guó)油價(jià)會(huì)很不穩(wěn)定。”鐘健在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，“細(xì)節(jié)調(diào)整”肯定是必要的，不過(guò)應(yīng)該更多地考慮把調(diào)價(jià)與供求關(guān)系因素、現(xiàn)實(shí)油價(jià)結(jié)合起來(lái)。

鄧郁松認(rèn)為，在上次定價(jià)機(jī)制改革以后，實(shí)際上只是給了零售環(huán)節(jié)的最高限價(jià)。近幾個(gè)月來(lái)，雖有一些促銷(xiāo)行為，但還不是普遍現(xiàn)象。“整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性還需要進(jìn)一步提高，要開(kāi)放準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。”

廖凱舜也認(rèn)為，“成品油定價(jià)改革的意向是市場(chǎng)化，這就需要更多市場(chǎng)主體參與，形成多元化競(jìng)爭(zhēng)，而現(xiàn)在該行業(yè)仍然還是壟斷。”

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