經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩引發(fā)外界擔(dān)心，中國(guó)大規(guī)模的煉油產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃將在幾年之內(nèi)導(dǎo)致中國(guó)成品油過剩。

   這對(duì)本地區(qū)煉油商是重要的警示信號(hào)，因?yàn)橹袊?guó)可能尋求把國(guó)內(nèi)無法有效儲(chǔ)存的過剩產(chǎn)品銷往海外，從而對(duì)亞太和其他地區(qū)廠商的煉油利潤(rùn)率造成壓力。
   中國(guó)國(guó)有煉油商直到近來一直沒有較大的海外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)能夠用來出口過剩的產(chǎn)量。

   不過這一狀況在最近得到了轉(zhuǎn)變，中國(guó)石油天然氣股份有限公司(PetroChina Co., 601857.SH, 簡(jiǎn)稱：中國(guó)石油)去年入股Singapore Petroleum Co.，后者在新加坡租賃了約22萬立方米（約合18.5萬噸）的柴油、汽油儲(chǔ)存設(shè)施。中國(guó)石油今年早些時(shí)候還在加勒比海和美國(guó)加利福尼亞州租賃了能存放數(shù)百萬桶船用燃料的儲(chǔ)存設(shè)施。

   中國(guó)石油旗下中國(guó)石油規(guī)劃總院(China Petroleum Planning and Engineering Institute)煉化所所長(zhǎng)楊維軍表示，從目前的產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃看，中國(guó)不久將出現(xiàn)煉油產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。

   但他也表示，不是所有的新建設(shè)項(xiàng)目都能按時(shí)完工，因此五年之內(nèi)，中國(guó)石油供應(yīng)可能只會(huì)略高于需求。

   中國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目審批要求也很高，如果煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)加大，政府可能要求一些項(xiàng)目推遲建設(shè)。

以往在市況突然發(fā)生變化時(shí)，中國(guó)政府也曾有過強(qiáng)制煉油企業(yè)增加或減少原油加工量的舉措。

   盡管如此，國(guó)際能源署(International Energy Agency, 簡(jiǎn)稱IEA)仍預(yù)計(jì)，2015年前中國(guó)成品油產(chǎn)量將高于需求。

   該機(jī)構(gòu)的上述預(yù)測(cè)是基于中國(guó)近期擴(kuò)大煉油產(chǎn)能及柴油等餾分油產(chǎn)品需求下降作出的。

   供需基本平衡

   中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院(CNPC Research Institute of Economics & Technology)的一份報(bào)告顯示，2015年前中國(guó)煉油產(chǎn)能將以每年6-7%的速度擴(kuò)張。

   報(bào)告稱，這意味著到2015年中國(guó)煉油產(chǎn)能將達(dá)到7.5億噸，遠(yuǎn)高于2009年的4.83億噸。

   一些外資公司也渴望通過與中國(guó)石油、中國(guó)石油化工股份有限公司(China Petroleum & Chemical Co.600028.SH, 簡(jiǎn)稱：中國(guó)石化)組建合資公司來加入到中國(guó)煉油業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張中。

   這些外資公司包括英國(guó)石油公司(BP PLC, BP)、荷蘭皇家殼牌有限公司(Royal Dutch Shell PLC, RDSB.LN)、OAO Rosneft (ROSN.RS)、卡塔爾石油公司(Qatar Petroleum)和Kuwait Petroleum Corp.。

   中國(guó)石化在5月份的一份內(nèi)部通訊中稱，到2015年海外投資者在中國(guó)煉油行業(yè)所持權(quán)益預(yù)計(jì)將達(dá)到每年3,150萬噸，較當(dāng)前水平增長(zhǎng)兩倍。

   中國(guó)煉油產(chǎn)能擴(kuò)張必然會(huì)使原油進(jìn)口量增加，因?yàn)橹袊?guó)的石油產(chǎn)量大體保持不變。新油氣資源的發(fā)現(xiàn)剛好抵消大慶等主要成熟油田產(chǎn)量的下降。

   雖然中國(guó)在開發(fā)可再生能源、鼓勵(lì)增加天然氣和核電消費(fèi)方面取得進(jìn)展，但超過8%的經(jīng)濟(jì)增速確保了石油需求的持續(xù)高速增長(zhǎng)。

   IEA預(yù)測(cè)，到2015年，中國(guó)石油消費(fèi)將以每年4%-6%的速度增長(zhǎng)，占同期全球需求增長(zhǎng)總量的近一半。

分析師們稱，中國(guó)國(guó)內(nèi)無法儲(chǔ)存的過剩產(chǎn)量將銷往海外。但他們強(qiáng)調(diào)，過剩產(chǎn)量相對(duì)需求而言仍然很小。

咨詢公司Purvin & Gertz Inc.的Victor Shum稱，中國(guó)的汽、柴油供需基本平衡。

   他表示，需求只需要小幅上升，就能消化全部過剩的汽柴油產(chǎn)量。

   Shum稱，今年上半年中國(guó)汽油和柴油日凈出口量分別為14萬桶和7.5萬桶左右，但國(guó)內(nèi)日需求分別為160萬桶和300萬桶左右。

   他指出，中國(guó)不想進(jìn)口汽柴油等高價(jià)運(yùn)輸燃料，已經(jīng)對(duì)煉油戰(zhàn)略作了相應(yīng)調(diào)整。

   預(yù)測(cè)中國(guó)煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)不確定因素是獨(dú)立煉油商的產(chǎn)量和擴(kuò)張計(jì)劃。這部分產(chǎn)能占中國(guó)煉油總產(chǎn)能的19%左右，多數(shù)位于中國(guó)東部的山東省。

   中國(guó)政府對(duì)這些獨(dú)立煉油商幾乎沒有太大影響，由于能夠解決大量就業(yè)并給地方財(cái)政帶來收入，這類煉油商更多受到地方政府的保護(hù)。

   中央政府多年來一直試圖關(guān)停這些小煉油廠，措施包括不向它們供應(yīng)原油以及永久性關(guān)閉日產(chǎn)能低于2萬桶的煉油廠等。

   不過這些煉油廠通過使用燃料油做給料、把日產(chǎn)能提高到2萬桶以上等做法來避免企業(yè)被關(guān)停。