進(jìn)入10月以來，全國(guó)多個(gè)地區(qū)市場(chǎng)出現(xiàn)了柴油短缺。據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)，南方已有2000多家民營(yíng)加油站因缺油而停業(yè)，而北方也有不少加油站無油可售。情況還在惡化，北京、上海、重慶、南京、寧波、杭州、合肥、武漢等大城市以及云南、福建、江西等省區(qū)，相繼陷入了油荒的困境。

   從官方媒體的報(bào)道來看，這場(chǎng)幾乎蔓延全國(guó)的柴油荒，從南到北、從東到西，使得中國(guó)的公路物流嚴(yán)重受阻，幾近癱瘓。據(jù)一些貨車司機(jī)反映，由于缺油，原來1天就能送到的貨，現(xiàn)在要用4天，物流公司普遍面臨貨主的重罰。這意味著什么？中國(guó)的公路物流成本僅僅在時(shí)間成本上就增加了3倍！

   這是兩年多來國(guó)內(nèi)再度面臨的大規(guī)模油荒。中國(guó)已經(jīng)投入巨資去滿世界找油找礦，中國(guó)2009年進(jìn)口原油已達(dá)2.038億噸，石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過50%，為什么中國(guó)還經(jīng)常遭遇油荒？這是一種什么性質(zhì)的問題？

   在我們看來，這說明中國(guó)的成品油供應(yīng)出現(xiàn)了危機(jī)，已經(jīng)事實(shí)上處于一種緊急狀態(tài)！什么是緊急狀態(tài)？那是爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)或巨大自然災(zāi)害時(shí)才有的非常狀態(tài)。然而，我們?cè)诤推綍r(shí)期、在非災(zāi)害的時(shí)候，卻不斷出現(xiàn)成品油荒。這實(shí)在是極為嚴(yán)重的事件！放在任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，都會(huì)引發(fā)朝野震動(dòng)。但在中國(guó)，近年卻油荒頻發(fā)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)早就熟視無睹，大家也逆來順受，很少有人去深究、去追問。

   在我們看來，最應(yīng)該追究的就是少數(shù)石油巨頭的責(zé)任。中國(guó)的石油市場(chǎng)是基本壟斷的，這意味著，國(guó)家把石油市場(chǎng)的壟斷權(quán)交給了幾家石油巨頭，其他資本在國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)基本上可以忽略不計(jì)。那么，為什么石油巨頭不能保障基本的成品油供應(yīng)呢？

   有媒體報(bào)道，面對(duì)今年的柴油荒，“中石化和中石油不得不全力以赴，并采取多種有效措施，滿負(fù)荷安排生產(chǎn)，以保障油品市場(chǎng)供應(yīng)”。據(jù)稱，中石油從11月初起，原油日加工量已首次突破40萬噸，創(chuàng)歷史新高，柴油計(jì)劃生產(chǎn)量較10月每日增加1萬噸，達(dá)到日均16.8萬噸。而中石化11月份安排加工原油增長(zhǎng)9.9%，日均58.3萬噸，環(huán)比增加0.59萬噸/日，創(chuàng)歷史上單月日均加工量新高。

   這只是兩大巨頭在柴油荒發(fā)生之后才采取的行動(dòng)，它們?cè)绺蓡崛チ耍繉?duì)于這次“成品油荒”，有很多解釋，如“多重因素引發(fā)柴油供應(yīng)和需求出現(xiàn)失衡”——煉廠檢修、更換油品型號(hào)導(dǎo)致供應(yīng)不足；國(guó)內(nèi)多省拉閘限電刺激柴油用量猛增；批零倒掛流通環(huán)節(jié)緊張加重油荒。但在我們看來，這些理由基本都是扯蛋！這是為幾個(gè)石油寡頭找的理由。對(duì)于處于寡頭壟斷狀態(tài)的國(guó)企石油巨頭來說，保障供應(yīng)這是它們的普遍服務(wù)義務(wù)。如果連這都不能保證，供幾個(gè)壟斷的祖宗又有什么用？石油巨頭應(yīng)該感謝中國(guó)的老百姓，感謝中國(guó)的貨車司機(jī)，他們沒有因?yàn)槿珖?guó)性的柴油危機(jī)而罷工、抗議，也沒有搞群體性事件。但可能正因?yàn)槿绱耍矐T出了石油寡頭們的毛病。

   實(shí)際上，國(guó)內(nèi)石油巨頭們也有自己的“小九九”。據(jù)稱，柴油短缺的一個(gè)原因是，“由于國(guó)內(nèi)價(jià)格體系未理順，煉油環(huán)節(jié)虧本，導(dǎo)致煉油企業(yè)煉油積極性下降”。尤其是柴油，煉油虧本更多。但在我們看來，這個(gè)理由也站不住腳。前兩年國(guó)際油價(jià)高漲，煉油虧損，財(cái)政部已連續(xù)幾年拿出巨資補(bǔ)貼石油國(guó)企，每年的補(bǔ)貼資金高達(dá)50億、上百億元！這種情況下，再拿虧損說事完全站不住腳。

   最終分析結(jié)論(Final Analysis Conclusion)：

   作為消費(fèi)者，我們現(xiàn)在不清楚的是：中國(guó)有沒有成品油生產(chǎn)與供應(yīng)方面的規(guī)劃？有沒有對(duì)市場(chǎng)需求的基本估計(jì)？這些規(guī)劃是由國(guó)家能源部門來負(fù)責(zé)，還是由幾大石油巨頭來管？如果供應(yīng)出現(xiàn)危機(jī)，應(yīng)該對(duì)誰問責(zé)？現(xiàn)在油價(jià)在漲，高速公路費(fèi)在交，但市場(chǎng)多付了成本，并沒有換來應(yīng)有的基本服務(wù)和供應(yīng)安全，反而使國(guó)內(nèi)處于事實(shí)上的緊急狀態(tài)。對(duì)這個(gè)問題，中國(guó)政府應(yīng)該當(dāng)真來問責(zé)了！

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