據(jù)港媒報(bào)道,中國(guó)政府將能源價(jià)格改革列為2012年工作重點(diǎn),展示政府改革市場(chǎng)的決心。市場(chǎng)預(yù)料,今年能源價(jià)格改革會(huì)為行業(yè)注入一股新動(dòng)力。
隨著內(nèi)地通脹繼續(xù)放緩、全球油價(jià)保持相對(duì)穩(wěn)定,中國(guó)政府今年的能源重點(diǎn)工作是改革及完善成品油定價(jià)機(jī)制、石油特別收益金、天然氣價(jià)格及其他稅收,逐步向市場(chǎng)化邁進(jìn)。
石油特別收益金(即暴利稅),是指在內(nèi)地原油銷售價(jià)格超過(guò)一定水平時(shí),國(guó)家按一定比例從石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油所獲得的超額收入中征收的特別收入。中國(guó)自2006年起征收暴利稅,原油價(jià)格按美元計(jì)價(jià)。
今年初,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部決定從去年11月1日起,把暴利稅起征點(diǎn)從每桶40美元提高至55美元。起征點(diǎn)提高后,暴利稅征收仍實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征,按月計(jì)算,按季繳納。新政策對(duì)內(nèi)地三大石油企業(yè),包括中石油、中石化及中海油的盈利有刺激作用,但其受益程度不同。
受惠暴利稅起征點(diǎn)調(diào)高
根據(jù)資料,暴利稅起征點(diǎn)的調(diào)整,以中石油2011年原油產(chǎn)量7.1億桶左右、目前國(guó)際油價(jià)每桶100美元計(jì)算,新政策減少42.6億美元(約268.38億元人民幣)的暴利稅繳納額;中石化可減納124.39億元。值得一提,起征點(diǎn)提高,旨在對(duì)沖去年11月1日的資源稅改革影響。
國(guó)家發(fā)改委宣布自12月26日起,廣東省及廣西開展天然氣價(jià)格形成機(jī)制的改革試點(diǎn)。倘天然氣價(jià)格改革推至全國(guó),目前天然氣價(jià)格較低的地區(qū)將向市場(chǎng)價(jià)格靠攏,中石油及中石化等天然氣供應(yīng)商將是最大受益者。另國(guó)家今年或推行石油產(chǎn)品定價(jià)改革、關(guān)稅改革和增值稅調(diào)整。
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