國土資源部與全國工商聯聯合出臺《關于進一步鼓勵和引導民間資本投資國土資源領域的意見》，鼓勵、支持和引導民間資本進入土地整治、礦產資源勘查開發等國土資源領域。
《意見》提出，要保障民間資本投資主體參與國土資源領域市場競爭的平等權利。在土地整治和礦山環境恢復治理工程招投標、土地供應、礦業權出讓和礦產資源整合中，市場準入標準、支持政策和管理程序要公開、公正和透明，切實保證民間資本投資主體與其他投資主體平等進入、公平競爭的待遇。
要鼓勵民間資本投資主體盤活國有建設用地。民間資本投資主體以出讓方式取得的土地，可依法通過轉讓、租賃、作價出資入股等方式盤活利用。在依法依規的前提下，支持、鼓勵民間資本投資主體以市場交易、合資合作等方式盤活利用其他國有建設用地。
《意見》明確，鼓勵和引導民間資本參與礦產資源勘查開發。加大對民間資本投資礦產勘查開采的支持力度。要鼓勵和引導民間資本參與油氣資源勘查開采，包括支持民間資本投資依法參與非常規油氣資源頁巖氣、煤層氣、油砂、頁巖油等的勘查開采，并依法保護民間資本參與石油天然氣勘查開采的合法權益。
《意見》強調，要加強對民間資本投資國土資源領域的服務和規范管理。各級國土資源主管部門要切實做好國土資源市場監測和分析工作，及時把握投資動態，合理引導民間資本投向國土資源領域。
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