日前獲悉，國家海洋局、科技部、教育部和國家自然科學(xué)基金委等聯(lián)合發(fā)布了《國家“十二五”海洋科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。《規(guī)劃綱要》提出，“十二五”期間，海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率要由“十一五”時期的54.5%上升到60%；海洋開發(fā)技術(shù)自主化實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，專利授權(quán)增長35%以上。

    值得注意的是，在海水綜合開發(fā)和利用方面，《規(guī)劃綱要》提出，國家將建立示范工程，加快海水淡化的自主化和規(guī)模化發(fā)展。另外，“十二五”期間，國家將努力推動深海科技發(fā)展邁出關(guān)鍵性步伐，并以打造自主技術(shù)與裝備為重點(diǎn)。

    《規(guī)劃綱要》提出，“十二五”時期要重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)，培育和支撐海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海水綜合開發(fā)和利用相關(guān)技術(shù)成為其中的重點(diǎn)之一。

    《規(guī)劃綱要》明確，開發(fā)高效智能化的大型反滲透、低溫多效海水淡化成套技術(shù)和裝備，發(fā)展適用于海島的多能源耦合海水淡化裝置，并在重點(diǎn)海島建立示范工程；研發(fā)膜蒸餾、正滲透、膜膜耦合等海水淡化新技術(shù)和裝備，加快海水淡化的自主化和規(guī)模化；開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和政策性示范，實(shí)施海水淡化科技產(chǎn)業(yè)化工程，鼓勵并支持沿海城市、海島組織實(shí)施大規(guī)模的海水淡化產(chǎn)業(yè)化示范工程，促進(jìn)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

    此外，《規(guī)劃綱要》還強(qiáng)調(diào)，要開展海水利用戰(zhàn)略研究，繪制產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略路線圖，研究制定淡化水分類利用標(biāo)準(zhǔn)。

    事實(shí)上，隨著淡水資源稀缺性的日益突顯，國家對海水的利用越來越重視。記者了解到，目前，科技部正在制定《“十二五”海水淡化科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。而在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，發(fā)改委會同11個部委制定了《加快海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，年內(nèi)有望以國務(wù)院的名義出臺。同時，發(fā)改委還將配套出臺海水淡化產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃。

    分析人士指出，隨著上述政策的陸續(xù)頒布和實(shí)施，海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線也將逐步明晰，前景可期。

    《規(guī)劃綱要》還明確了“十二五”期間海洋科技的發(fā)展目標(biāo)：海洋基礎(chǔ)研究水平和關(guān)鍵核心技術(shù)逐步進(jìn)入世界先進(jìn)行列，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，海洋探測及應(yīng)用研究能力和海洋資源開發(fā)利用能力顯著增強(qiáng)。海洋科技創(chuàng)新體系更加完善，海洋科技對海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，基本形成海洋科技創(chuàng)新驅(qū)動海洋經(jīng)濟(jì)和海洋事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

    《規(guī)劃綱要》進(jìn)一步提出，到2020年，我國海洋科技總體水平躋身世界先進(jìn)行列，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技整體實(shí)力滿足增強(qiáng)我國海洋能力拓展、支撐海洋事業(yè)發(fā)展、保護(hù)和利用海洋的需要。

    從《規(guī)劃綱要》中可以看出，未來五年，深海科技發(fā)展將成為政策扶持的重點(diǎn)之一，尤其是在海洋工程及裝備技術(shù)方面。

    在解讀《規(guī)劃綱要》時，國家海洋局局長劉賜貴指出，“十二五”期間，要以提高科技綜合實(shí)力為重點(diǎn)，繼續(xù)增強(qiáng)極地和大洋科考的競爭優(yōu)勢。以打造自主技術(shù)與裝備為重點(diǎn)，努力推動中國深海科技發(fā)展邁出關(guān)鍵性步伐。