2021年我國石油化學工業利潤總額創歷史新高，首次突破萬億元，實現利潤總額1.16萬億元。

石油和化工行業是我國支柱性產業之一，本世紀以來發展迅速，經濟規模占全國工業的比重基本在11%~15%左右。2021年，銷售收入8.7萬億元，占全球份額預計達43%左右。其中，化肥、純堿、氯堿、電石、輪胎等大宗產品產能和產量占據全球相當高的份額。

從發展水平看，20年多年來特別是“十三五”以來，行業科技水平明顯提升，綠色發展深入實施，產業布局不斷優化，園區發展日趨規范，產業體系更趨完整，對外貿易持續增長，國際競爭力總體提升。2021年，行業貿易進出口總額8600.8億美元，占全國進出口總額的14.2%，其中，出口總額2955.5億美元，進口總額5645.4億美元，貿易逆差2689.9億美元，增長32.3%。逆差主要是進口大量油氣資源以及有機和合成材料類化工產品。目前，每年原油進口已突破5億噸，對外依存度超過70%；天然氣進口突破1600億立方米，對外依存度超過44%。成品油資源已過剩，每年需要出口較大規模的汽油和柴油。近兩年，隨著國內多套大煉化裝置的投產，有機化學品和合成材料凈進口在下降，2021年，凈進口量下降明顯。2021年，有機化學品進口量同比下降13.7%，出口量同比增長30.1%，凈進口量4200.8萬噸，同比下降26.4%；合成材料進口量同比下降18%，出口量同比增長68.1%，凈進口量2820.9萬噸，同比下降39.1%。2021年，我國化工產品出口占整體營業收入的比重已超過18%。

目前，我國石化行業發展勢頭仍不錯：一是“十三五”期間行業進行了一輪較為明顯的供給側結構性改革，通過嚴格環保和安全監督及危化品搬遷行動，淘汰了大量的低端過剩產能，化肥、純堿、氯堿等產能相對過剩較為嚴重子行業產業環境大為改觀；二是“十三五”期間特別是黨的十九大以來國家持續推進改革，放開了原油進口和使用權的所有制限制，以及在成品油零售、化工產品投資等領域取消了外商投資的股比限制，大大激發了市場活力；此外，一批龍頭企業崛起，無論在產能規模、產品檔次，還是在資本投入、科技研發等方面都具有了較強的實力，一批專精特新和小巨人企業也在加快成長。

盡管規模很大，進步明顯，但目前我國石化行業整體來看還是存在不少問題，一是能源資源短缺帶來的產業安全問題，油氣、硫黃、鉀肥等對外依存度很高，容易受到國際地緣政治變化的影響。二是產能過剩問題依然存在，我國煉油一次產能超過9億噸，但加工量剛剛突破7億噸，產能利用率近幾年基本都在80%以下，明顯低于發達國家，一些原來過剩行業仍存在反彈風險。三是大而不強的問題，這也是產業目前最主要的矛盾。在基礎研究、技術研發和高端產品方面和美歐日還有不小的差距，一些領域如工業軟件、高端裝備和特種材料方面存在卡脖子的風險和短板，尤其是在中美戰略競爭加劇的國際環境下，需要加快追趕。四是在國際化投資和經營方面還存在不足，一些企業走出去取得一些成果，但還缺少足夠的經驗積累，國際貿易競爭也愈發激烈，關稅壁壘在多邊和雙邊貿易協定體系下總體控制尚好，但非關稅壁壘增多。六是作為耗能產業，國家雙碳目標和行動，將對行業部分高耗能產品發展帶來制約。

從發展前景看，未來10年我國石化行業仍有很大潛力。我國經濟由高速增長轉向高質量發展，仍處于重要的戰略機遇期，從國家制定的“十四五”規劃和2035遠景目標來看，未來10年我國GDP仍將保持在較快合理增長區間，新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化加快推進，人民生活水平提高促進消費升級，新能源及新能源汽車、高速軌道交通、大飛機、汽車輕量化、生物醫藥等，對高端聚烯烴、工程塑料、特種橡膠、聚氨酯彈性體、高端合纖材料、先進膜材料等化工新材料、生物化工、環保材料等提供了大量需求。初步預計，未來十年我國石化行業增速將比前十年有所放緩，但總體仍將保持年均3%左右的穩定增長。（范敏）

（作者系中國石油和化學工業聯合會信息與市場部副主任）