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能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 氫能發(fā)展方面挑戰(zhàn)

   2019-12-30 中國科學報

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核心提示:2019年注定是不平凡的一年。面對內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)不斷加劇、發(fā)展形勢錯綜復雜的局面,我國能源行業(yè)用一份穩(wěn)健的成績單,為中國經(jīng)濟

2019年注定是不平凡的一年。面對內(nèi)外部風險挑戰(zhàn)不斷加劇、發(fā)展形勢錯綜復雜的局面,我國能源行業(yè)用一份穩(wěn)健的成績單,為中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展注入了活力。站在新舊時間節(jié)點上,讓我們回眸2019年能源行業(yè)的得與失,展望2020年的挑戰(zhàn)與收獲。

有人說,2019是歷史上最“熱”的一年:亞馬孫叢林大火、巴黎圣母院大火、沙特阿美石油設(shè)施遭無人機攻擊、伊朗油輪在紅海爆炸起火……諸多自然之火、軍事之火給即將過去的一年打上了“火暴”的標簽,也構(gòu)成了“十三五”以來我國能源發(fā)展面臨的最嚴峻、復雜的大背景。

而即將到來的2020年,作為“十三五”的收官之年,也是即將進入“十四五”的新開局之年,又面臨怎樣的發(fā)展起點,能否交上一份圓滿的答卷?

能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

“消費穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)更優(yōu),在復雜環(huán)境下向好發(fā)展。” 對于2019年我國能源行業(yè)的總體情況,中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長劉瀟瀟做了這樣的評價。

由中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院編著的《2020中國能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國能源消費總量保持了穩(wěn)健增長,正面因素抵消了經(jīng)濟下行的影響。能源消費總量達到47.9億噸標煤,同比增長了3.2%。

就能源消費結(jié)構(gòu)而言,2019年已提前實現(xiàn)控制煤炭在一次能源消費結(jié)構(gòu)中低于58%的“十三五”目標,全年煤炭消費比例由2018年的59%下降到57.9%。石油消費量約6.45億噸標煤,同比增長1.2%。與它們相比,天然氣和非化石能源成為消費增量的主要動力,占比繼續(xù)上升,約占能源消費總量的22.9%,比2018年上升了0.8個百分點。其中,天然氣消費量約為3025億立方米,同比增長9%;非化石能源消費量達到7億噸標煤,同比增長了5%。

劉瀟瀟給記者打了一個形象的比方:“現(xiàn)在我國非化石能源的消費量已超過了非洲能源消費的總量。”她認為,在非化石能源占比和體量已發(fā)展至目前規(guī)模的情況下,傳統(tǒng)的能源安全觀也應(yīng)該作相應(yīng)的調(diào)整,例如由過去更多地關(guān)注化石能源的供應(yīng)安全、油氣自給率等,發(fā)展為更關(guān)注能源供應(yīng)安全、環(huán)境安全、經(jīng)濟安全等之間的協(xié)同。

從我國近20年來的能源消費增速可以看出,2010年以來,煤炭消費進入了一個平臺區(qū)間。如何看待煤炭和經(jīng)濟增長及環(huán)保之間的關(guān)系?

中國能源研究會副理事長吳吟告訴《中國科學報》,從能源供應(yīng)安全戰(zhàn)略考慮,中長期來看煤炭的主體能源地位將會保持,但現(xiàn)階段它不僅要支撐經(jīng)濟發(fā)展,同時還要為新能源提供助力。“煤炭就好像是一個家庭中的長子。”吳吟說,它在歷史上一直扮演著家庭的主要角色,但現(xiàn)在家里有了風電、光伏等弟弟、妹妹,對他的要求就變成了不僅要盡他已有的責任,還要幫著把弟弟、妹妹拉扯大,以后還要靠弟弟、妹妹撐起這個家。“現(xiàn)在煤炭就處于這樣一個階段。”

談及未來煤炭與環(huán)保之間的關(guān)系,吳吟認為,煤炭已從過去損害環(huán)境發(fā)展為減少對環(huán)境的損害,未來還要發(fā)展到不損害環(huán)境,乃至改善環(huán)境,“正在逐步科學地發(fā)展”。

“十三五”主要目標有望實現(xiàn)

“剛剛進入‘十三五’的2015年,剛好是油價斷崖式下降的時期,整個油氣產(chǎn)業(yè)進入了寒冬時節(jié),大部分油氣公司盈利都出現(xiàn)了大幅度下降。”中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院副院長余皎對“十三五”以來能源行業(yè)發(fā)展之艱難有頗多感慨。不過,值得慶幸的是,在她看來,我國能源發(fā)展的“十三五”規(guī)劃目標有望基本達成。

其表現(xiàn)之一是,我國整個能源資源基礎(chǔ)將進一步夯實。余皎向《中國科學報》列舉了這樣一組數(shù)據(jù)。能源消費方面,2020年我國一次能源消費總量預計為49.2億噸標煤,處于50億噸標煤控制目標內(nèi)。其中,煤炭需求約39.2億噸標煤,占比約56.8%,保持在總量40億噸標煤且占比58%的控制上限內(nèi),將為實現(xiàn)2030年左右碳排放盡快達峰奠定良好基礎(chǔ)。非化石能源需求占比15.1%,可實現(xiàn)15%的發(fā)展目標。而能源消費強度則將比2015年降低16%,可實現(xiàn)比2015年降低15%的目標。

能源供應(yīng)方面,2020年我國一次能源生產(chǎn)總量預計為40.5億噸標煤,較2015年增長12%,可實現(xiàn)“十三五”40億噸標煤的目標。其中,原煤產(chǎn)量37.6億噸,基本達到39億噸目標;原油產(chǎn)量1.94億噸,基本達到2億噸目標;非化石能源7.6億噸標煤,達到7.5億噸標煤目標。而一次能源自給率在2018年及以后一直保持在80%以上,預計2020年可達82%。

“‘十三五’我們還是取得了非常好的成績,但是‘十三五’的圓滿收官離不開2020年這一關(guān)鍵的年份。” 余皎說。在她看來,2020年可以用8個字來形容,“風起云動,鏗鏘致遠”。

“2020年對于中國來說,是個特殊的年份。” 余皎告訴《中國科學報》,2020年不僅是“十三五”收官之年,更是“全面建成小康社會”第一個百年奮斗目標的收官之年,同時也是向“十四五”過渡交接的一年。

在劉瀟瀟看來,2020年碳減排承諾與經(jīng)濟下行的壓力仍是我國能源發(fā)展中面臨的兩大主要挑戰(zhàn)。此外,全球能源行業(yè)還將面臨更多的變數(shù),例如世界經(jīng)濟持續(xù)下行、地緣政治風險等。不過,基于我國已經(jīng)基本形成較為完整的能源供應(yīng)和安全保障體系,以及經(jīng)濟發(fā)展盡管面臨下行壓力,但韌性良好等條件,她認為“我國能源發(fā)展仍具堅實根基”。

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升則在對明年能源發(fā)展有信心的同時,特別強調(diào)了“十四五”發(fā)展環(huán)境與“十三五”的不同。他認為,2020年以及“十四五”的前兩年還會面臨比較大的經(jīng)濟下行壓力,與此同時,國際形勢也不太樂觀。因此,“要關(guān)注能源安全保障,特別是注意油氣資源對外依存度不斷提升的問題”。

氫能發(fā)展仍有多方面挑戰(zhàn)

談及2019年中國能源發(fā)展,“氫能”是繞不開的一個詞。一個顯而易見的事實是,目前國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)熱度居高不下。

“2018年我國氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)投資及規(guī)劃資金超過850億元,2019年上半年氫能產(chǎn)業(yè)投資總額超過1000億元。”中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院高級工程師程一步向《中國科學報》拋出這樣一組數(shù)據(jù)。

在他看來,目前氫能發(fā)展仍在初期,預計2030年后進入商業(yè)化階段。“受成本、技術(shù)等因素影響,預計2025年前,國內(nèi)氫燃料汽車和加氫站數(shù)量不會大幅增加。” 程一步說,而2030年后,可再生能源制氫、氫燃料電池系統(tǒng)成本將大幅度下降,再加上碳減排壓力加大,氫燃料汽車和加氫站數(shù)量在部分地區(qū)將會有較大增幅。

就目前而言,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在多方面挑戰(zhàn)。程一步告訴《中國科學報》,一方面是政策、規(guī)劃有待完善。目前,國家氫能發(fā)展路線尚未公布,而氫燃料電池車購車補貼有可能在2021年退出。與此同時,30個省市區(qū)已經(jīng)出臺了氫能產(chǎn)業(yè)政策,但各地規(guī)劃卻出現(xiàn)同質(zhì)化趨勢。另一方面,制氫、儲氫、運輸以及燃料電池等方面的技術(shù)也有待突破。此外,經(jīng)濟性也需要進一步提高。例如,加氫站費用高、利用率低。如果政策補貼不到位,將出現(xiàn)盈利困難的情況。

“但總體而言,氫能正成為能源體系重要的組成部分。隨著技術(shù)進步、競爭力提高,我國氫能將進入快速發(fā)展階段。” 程一步說。



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