阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜16日宣布,阿政府將控股該國(guó)第一大石油企業(yè)雷普索爾-YPF公司,實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)石油資源的控制。阿根廷石油專家警告說,這一事件充分說明了阿根廷石油工業(yè)政策存在的巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,在阿投資的各國(guó)石油企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。
阿政府強(qiáng)行收購控股
克里斯蒂娜當(dāng)天向議會(huì)提交了一份名為《阿根廷石油主權(quán)》的議案,阿根廷境內(nèi)的石油資源被宣布為“國(guó)家公共利益”。
阿根廷政府將向YPF公司第一大股東、西班牙雷普索爾公司強(qiáng)行收購YPF公司51%的股份,實(shí)現(xiàn)對(duì)這家石油公司控股。YPF公司其他股東的股份以及在證券交易市場(chǎng)上流通的股份將不受影響。
克里斯蒂娜指出,阿根廷油氣資源非常豐富,但外國(guó)石油企業(yè)在阿根廷投資嚴(yán)重不足,外資油企將企業(yè)盈利轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)而不是用于在阿根廷再投資。這種“空心化”政策造成了阿根廷油氣產(chǎn)量不斷下降,每年需要大量進(jìn)口燃料才能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。
西班牙誓言強(qiáng)烈反擊
阿根廷政府的此次強(qiáng)行收購使得這家西班牙企業(yè)在YPF公司的股份幾乎喪失殆盡,損失十分慘重。西班牙政府曾威脅要對(duì)阿根廷采取強(qiáng)硬的報(bào)復(fù)措施。克里斯蒂娜則在講話中回應(yīng)說,阿根廷政府不懼怕任何威脅。
歐盟貿(mào)易委員會(huì)發(fā)言人約翰·克蘭西稱,阿根廷政府此舉向投資者釋放了一個(gè)負(fù)面信號(hào),將會(huì)傷害阿根廷的投資環(huán)境。
投資環(huán)境恐受嚴(yán)重?fù)p傷
阿根廷政府強(qiáng)行控股YPF公司的舉動(dòng)引發(fā)爭(zhēng)議,大部分專家都認(rèn)為此舉將對(duì)阿根廷的投資環(huán)境和形象造成嚴(yán)重?fù)p傷。阿根廷石油政策調(diào)整之后的核心是阿政府和企業(yè)要在石油市場(chǎng)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),外資石油企業(yè)將成為阿政府重點(diǎn)打擊和遏制的對(duì)象。
調(diào)整后的阿根廷石油政策的另一個(gè)核心就是在阿根廷開采的石油要滿足阿根廷市場(chǎng)需要,外資石油企業(yè)的盈利必須用于在阿根廷的再投資以擴(kuò)大生產(chǎn)。這就意味著進(jìn)入阿根廷石油產(chǎn)業(yè)的外國(guó)投資喪失了經(jīng)營(yíng)自主權(quán),將不得不根據(jù)阿政府的產(chǎn)業(yè)政策起舞,一旦遭受政府打擊將無法全身而退。
傳中石化150億美元收購YPF公司 存大幅縮水風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)此,中石化新聞發(fā)言人黃文生對(duì)本報(bào)表示,并不清楚該消息來源,中石化方面暫無有關(guān)此事的確切消息,并且不愿對(duì)沒有確定的市場(chǎng)傳聞作出評(píng)論。
但中石化某位前高層分析說,中石化方面此前一直十分關(guān)注阿根廷方面的資源,也曾經(jīng)做過一些收購當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)的前期準(zhǔn)備,上述消息的真實(shí)性較大,不過目前交易應(yīng)該還沒最終確定,所以還沒到正式宣布的時(shí)間。
市場(chǎng)人士對(duì)此事也早有耳聞。一位不愿透露姓名的資深能源分析師對(duì)本報(bào)表示,該筆交易可能是由中石化集團(tuán)層面在負(fù)責(zé)運(yùn)作,之前還聽說國(guó)家開發(fā)銀行可能會(huì)對(duì)該交易給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策。“集團(tuán)層面收購意味著該項(xiàng)目的運(yùn)作將不會(huì)很透明,將來能否真正為中石化創(chuàng)造價(jià)值,還很難說。”上述分析師表示。
該分析師說,阿根廷資源比較豐富,而且國(guó)際石油公司在當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目較少,對(duì)中石化來說將來的資源潛力較大,不過,阿根廷政府對(duì)石油公司的政策不穩(wěn)定,中石化收購YPF公司風(fēng)險(xiǎn)十分大。
由于有消息稱,阿根廷政府計(jì)劃將YPF收歸國(guó)有,市場(chǎng)人士對(duì)該交易多表示不看好。中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智也表示,中石化收購YPF公司最大的風(fēng)險(xiǎn)來自于YPF的國(guó)有化可能,一旦該公司被國(guó)有化,中石油并購而來的資產(chǎn)將會(huì)大幅縮水。
盡管政治風(fēng)險(xiǎn)較大,但當(dāng)?shù)刎S富的石油資源無疑是吸引中石化最大的因素。“獲取海外石油資源、擴(kuò)大資源儲(chǔ)備、降低原油供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)是中石化最大的目的。”宛學(xué)智指出,YPF擁有豐富的原油儲(chǔ)備,如此優(yōu)質(zhì)的資源顯然是中石化所希望獲得的,而中東地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩給原油供應(yīng)帶來的風(fēng)險(xiǎn),也進(jìn)一步加強(qiáng)了中石化擴(kuò)大原油供應(yīng)地的決心。
另據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,中石化收購YPF公司的金額可能在160億~180億美元之間,有望成為中國(guó)企業(yè)海外并購金額最高的案例。中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地評(píng)論說,無論在怎樣的經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境下,只要收購的海外項(xiàng)目是優(yōu)良資產(chǎn),交易就是有利的。
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