生意社03月20日訊
深陷周期性低谷,市場調節機制失靈,企業寄望政府宏觀政策調控。
七年未完的官司
目前,東北制藥、華北制藥、石家莊制藥和江山制藥4家公司正遭遇美國反壟斷訴訟。
“什么時候的事兒?”記者指著《關于對維生素C出口加強宏觀調控的建議》上這行字問道。《關于對維生素C出口加強宏觀調控的建議》是一份由中國化學制藥工業協會牽頭提交給“兩會”代表的草案。
“2005年。”中國化學制藥工業協會專家回答。
2005年6月,華藥、石藥等企業收到了美國紐約東區聯邦法院根據《海牙公約》送達的關于美國Ranis公司和Animal Science Products Inc.公司向包括維爾康等在內的國內6家中國VC生產企業提出的反壟斷集團訴訟的傳票及訴狀等相關訴訟文件。反壟斷起訴人訴稱,中國若干VC生產商由2001年12月開始共謀控制出口到美國和世界各地的VC的價格及數量,因而觸犯了美國的反壟斷法。
此案當年是我國預核簽章類產品遭遇的第一起反壟斷案例。2008年11月6日,美國紐約州東區地區法院作出裁決,駁回生產并出口VC的4家中國企業的中止請求,案件將繼續審理。至今仍未有結果。所以,華北制藥至今的每期財報中“重大事項進展情況及其影響”一項少不得加上一句:“下屬子公司河北維爾康藥業有限公司及公司在美國涉及反壟斷集團訴訟一事,目前該案件仍在審理程序過程中。”
此后,我國VC產業從攘外變成內部混戰。由于國際格局的巨變,VC價格在2002年左右一路攀升,最高達到每公斤15美元左右。
喜人的利潤吸引了大批新進入者以及原有企業的擴產新建,劇增的產能隨即導致價格跳水。此后,維生素行業陷入“產能過剩—價格下降—企業停產—價格再回升—產能再擴張—價格再下降”的泥潭,周而復始。
近日,東北制藥發布業績預虧公告:預計2011年度歸屬于上市公司股東凈利潤為-34,000萬~-44,000萬元,業績變動幅度為-923.29%~-736.18%。
對于預計虧損增大原因,東北制藥表示,2011年三、四季度,該公司對包括VC在內的主要原料藥生產線陸續安排了停車檢修;完成停產檢修工作后,由于主導產品VC市場競爭激烈,根據市場需求狀況,VC沒有全面恢復生產,為此公司下半年特別是四季度檢修費用和停產費用大幅增加,導致虧損額度增加。
VC收入在東北制藥營收的比重較高,2009年和2010年,公司原料藥收入分別占營業收入的43.80%和46.87%,因此VC價格起伏對于東北制藥的影響最大。
另一個影響較大的是華北制藥。據稱,VC市場低迷也是影響該公司業績的一個重要因素。
“目前,國際市場對于VC的總需求量不過10萬噸,目前國內的產能已經有20萬噸。”中國醫保商會西藥部主任曹鋼表示。
政府的救贖
記者在《關于對維生素C出口加強宏觀調控的建議》上看到:請商務部按照發改委、工信部的合規企業名錄和年度生產計劃,對VC出口強化監管,確保非合規企業產品不得出口國際市場,確保合規企業產品出口數量不得大于國家下達的計劃產量。
“目前,VC價格過低很可能會引發國際反傾銷訴訟。”中國化學制藥工業協會副會長潘廣成表示,加強出口管理,限制出口數量,就能使國際市場VC供求趨于平衡,價格自然回升,將會大大降低中國VC遭遇反傾銷的危險。
“從生產計劃原則上講,對國內國際市場是一視同仁的,只要不對生產計劃進行數量再度收緊的出口管理,并不存在歧視性政策缺陷,也不會引起‘違反公平貿易競爭原則’的貿易摩擦。”中國化學制藥工業協會專家表示。
據悉,該建議的背景是:去年6月,發改委、工信部以國家產業政策為依據,組織專家組逐一核實了VC合規生產企業和合規產能,并于6月聯合發布《關于2011年維生素C生產計劃等事項的通知》,將VC的年產量列入國家計劃,進行宏觀調控。根據該計劃,2011年安排生產的VC計劃生產量是10萬噸。
通知下發后,確實引發了一波熱議,然下半年總體行情并無回春,出口金額同比也呈現負增長狀態。
據介紹,前不久,商務部及中國醫保商會已按照VC及系列產品的特征,將VC及系列產品劃分為4個海關編碼進行分類管理。目前,經過國家各部委的大量卓有成效的工作,對VC出口管理的各項前期政策準備工作基本完成。
“由于我國VC80%的銷量在國際市場,所有這些政策能不能產生效果,關鍵要看VC的出口管理措施是否穩妥快速地啟動和實施。出口政策一日不出,則VC大戰不會停止。”相關專家表示。