曾經(jīng)喧囂的某某民企準(zhǔn)備布局頁巖氣的消息突然沒了下文。
10月22日,記者多方走訪獲悉,即將在25日舉行的國土資源部第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo),湖南五大區(qū)塊的意向招標(biāo)名單中,基本上仍以國字號(hào)企業(yè)為主,民營企業(yè)蹤影難覓。有意參與頁巖氣第二輪投標(biāo)的三一,目前也不在投標(biāo)意向名單之列。周期長、風(fēng)險(xiǎn)大,成為民企投資頁巖氣最大的顧慮。
五個(gè)區(qū)塊招標(biāo)意向難覓民企蹤影
根據(jù)國土資源部此前發(fā)布的公告,第二輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)中,全國共推出20個(gè)區(qū)塊,湖南則占了五席,分別是:湖南龍山頁巖氣區(qū)塊、湖南保靖頁巖氣區(qū)塊、湖南花垣頁巖氣區(qū)塊、湖南桑植頁巖氣區(qū)塊、湖南永順頁巖氣區(qū)塊。
公告稱,凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊,注冊資本金在人民幣3億元以上,具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、或與已具有資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系的內(nèi)資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè),均可投標(biāo)。
消息出來后,曾一度被業(yè)內(nèi)解讀為是民營企業(yè)突破國企壟斷領(lǐng)域的福音。桑植縣國土資源局局長石紹河此前在接受記者采訪時(shí)表示,在這一輪招標(biāo)備戰(zhàn)中,民營企業(yè)曾多次前往桑植縣“踩點(diǎn)”。
但記者了解到,在五大區(qū)塊的意向投標(biāo)單位中,基本上是清一色的國有企業(yè)。如保靖頁巖氣區(qū)塊,目前有意向參加招標(biāo)的是華能國際電力開發(fā)公司、五凌電力有限公司、華銀電力、華晟能源有限公司、國電英力特能源化工集團(tuán)股份有限公司等。
省國土資源廳地勘處副處長柳杏輝表示,9月初曾做過一次湖南區(qū)塊招標(biāo)的統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)沒有出現(xiàn)民營企業(yè)的名字。根據(jù)國土資源部的規(guī)定,凡是報(bào)名參加此次第二輪頁巖氣招標(biāo)的企業(yè),都在國土資源部統(tǒng)一報(bào)名,報(bào)名成功后,可參與全國20多個(gè)區(qū)塊任意一個(gè)區(qū)塊的招標(biāo),不排除開標(biāo)當(dāng)天,有民營企業(yè)參與湖南區(qū)塊的招標(biāo)。
石紹河則對(duì)本報(bào)記者表示,截至目前,尚不清楚有哪些民企可能參與桑植區(qū)塊的招標(biāo),可以肯定的是,有三四家國企可能會(huì)參與桑植區(qū)塊的招標(biāo)。
三一曾有意向,但“沒有了下文”
湖南省煤炭地質(zhì)勘查院院長何紅生表示,我省民營企業(yè)如三一等,曾有意參與第二輪招標(biāo),但后來也沒有了下文。
“之所以民營企業(yè)有意參加招標(biāo)的不多,主要原因是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大。”何紅生認(rèn)為。幾乎所有接受本報(bào)記者采訪的人士都坦言,風(fēng)險(xiǎn)大是民營企業(yè)“沒下文”的主要原因。
據(jù)悉,第二輪頁巖氣項(xiàng)目招標(biāo)主要涉及勘探權(quán)而不涉及采礦權(quán),要等到勘探出氣后,勘探企業(yè)才能申請(qǐng)采礦權(quán),這也意味著,投資頁巖氣項(xiàng)目周期將會(huì)比較漫長。
石紹河介紹,如果有企業(yè)在第二輪頁巖氣招標(biāo)過程中中標(biāo),將會(huì)獲得三年的探礦權(quán),但這需要持續(xù)的資金投入才能進(jìn)行勘探。以桑植區(qū)塊為例,至少需要3億元人民幣的投資才能維持勘探工作的正常進(jìn)行。這對(duì)不少企業(yè)都是一筆不小的開支。
技術(shù)也是瓶頸之一。日前,中國華電集團(tuán)油氣公司總工程師楊堃分析稱,目前國內(nèi)頁巖氣評(píng)價(jià)和勘探開發(fā)大部分技術(shù)和手段都能夠國產(chǎn)化,但鉆井導(dǎo)向工具、微地震監(jiān)測技術(shù)、完井和壓裂的井下工具如速鉆橋塞、裸眼封隔器等依賴國外。在技術(shù)方面,國外公司對(duì)中國只提供技術(shù)服務(wù)而不會(huì)向中國出售關(guān)鍵技術(shù)。如果接受國外投資公司全程服務(wù)的話,國內(nèi)開采水平井求產(chǎn)成本高達(dá)8000萬元。石紹河也認(rèn)為,如果公司沒有油氣開采背景,沒有掌握專業(yè)技術(shù),具備專業(yè)技術(shù)人員,難度非常大。
此外,在區(qū)塊勘探“出氣”后,頁巖氣管道建設(shè)等下一步工作計(jì)劃,目前也沒有具體的政策出臺(tái)。柳杏輝透露,整個(gè)頁巖氣項(xiàng)目要運(yùn)轉(zhuǎn)起來,需要幾年的時(shí)間。目前國土資源部正在加緊研究下一步管道建設(shè)等相關(guān)扶持政策,目前還沒有明確的說法。
(原標(biāo)題:湖南尚無民企有意向參與頁巖氣二輪招標(biāo))
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