從今年8月起，長沙市餐廚垃圾無害化項(xiàng)目正式啟動(dòng)，長沙的餐廚垃圾將統(tǒng)一收運(yùn)、加工處理成生物柴油等。圖為工作人員正在檢查反應(yīng)池。 （CFP供圖）

　　近年來， 發(fā)展生物柴油作為國家的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措，受到了很多企業(yè)的追捧，國家也陸續(xù)出臺(tái)了有利于行業(yè)發(fā)展的政策。但整體看來，我國生物柴油行業(yè)發(fā)展仍然緩慢。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2011年，我國擁有生物柴油生產(chǎn)企業(yè)超過50家，總生產(chǎn)能力為年產(chǎn)200萬噸，但裝置的實(shí)際開工率只有20%～25%。特別是近期國際原油價(jià)格波動(dòng)，成品油價(jià)大幅下調(diào)，對于踟躇不前的生物柴油產(chǎn)業(yè)來說更是雪上加霜。中國生物柴油企業(yè)如何才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，建立長期盈利模式，是當(dāng)前生物柴油產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題。

　　那么目前制約我國生物柴油行業(yè)發(fā)展因素有哪些？今后生物柴油行業(yè)應(yīng)從哪些方面去突圍？怎樣才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？對此，記者進(jìn)行了深入采訪。
　　
　　
　　吃不飽： 原料短缺，成本偏高
　　
　　
　　“生物柴油原材料主要來自廢棄油脂。但長期以來由于監(jiān)管不到位，本來大有用途的廢棄油脂很多卻流入了餐桌，使得能作為生物柴油原材料的廢棄油脂大大短缺，制約了行業(yè)的發(fā)展。”中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級工程師鹿清華開門見山地指出。

　　其實(shí)，近年來我國已經(jīng)加大了對非法經(jīng)營地溝油的打擊。去年國家餐廚廢棄物資源化利用與無害化處理城市試點(diǎn)首批33個(gè)城市試點(diǎn)工作已逐步落實(shí)，今年第二批19個(gè)城市也在近期進(jìn)行了評審。可在生物柴油行業(yè)看來，這對于改觀原材料的短缺問題收效不大。全國生物柴油行業(yè)協(xié)作組北京站站長助理王風(fēng)告訴記者：“盡管國內(nèi)對廢棄油脂監(jiān)管力度加強(qiáng)，流入餐桌逐步減少，但很多廢棄油脂都流入肥料、飼料等領(lǐng)域，用于生產(chǎn)生物柴油領(lǐng)域原料的總體上還是不夠，部分地區(qū)非常短缺。”

　　原材料的短缺自然導(dǎo)致價(jià)格居高不下，也讓相關(guān)企業(yè)頭疼不已。西安寶潤實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司分公司總經(jīng)理魏鎖平告訴記者：“目前，我們原料的采購渠道還比較通暢，但很多企業(yè)都在競價(jià)，原料價(jià)格也就上來了，目前一噸原料價(jià)格大概在5000元，而生物柴油市場價(jià)格才7000元左右，算上添加劑費(fèi)用、設(shè)備折舊費(fèi)用，特別是隨著人工成本、水電費(fèi)的增加，生物柴油企業(yè)生存真的很難。”


　　令人欣慰的是，針對這些問題，國家林業(yè)局生物質(zhì)能辦公室王曉華處長表示，我國將發(fā)展種植林業(yè)油料作物，推動(dòng)油料能源林基地建設(shè)，為生物柴油產(chǎn)業(yè)提供原材料。


　　據(jù)記者了解，林業(yè)油料作物兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益和收益周期長等特點(diǎn)，將在發(fā)展生物柴油的過程中發(fā)揮重要的作用，為此相關(guān)部門也出臺(tái)了專項(xiàng)補(bǔ)貼、試點(diǎn)造林補(bǔ)貼等有利政策。例如，2011年國家林業(yè)局印發(fā)《林業(yè)生物能源原料基地檢查驗(yàn)收辦法》，提出補(bǔ)貼。

　　但在推動(dòng)油料能源林基地建設(shè)中，業(yè)內(nèi)人士仍有很多擔(dān)心。王曉華表示，在原料林建設(shè)中還存在基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、對基地建設(shè)關(guān)注和重視不夠、企業(yè)投入非常大、支持原料林建設(shè)資金渠道少、科技支撐不夠等問題。據(jù)她介紹，目前全國建設(shè)林業(yè)生物柴油基地300萬畝左右。但由于種植時(shí)間較短、沒有到盛果期以及其中一部分基地經(jīng)營管理不到位等原因，果實(shí)產(chǎn)量還較低，成本也較高。目前我國只有云南神宇公司每年生產(chǎn)一部分以小桐子果實(shí)為原料的生物柴油以外，其他幾乎還沒有真正應(yīng)用林業(yè)生物柴油基地生長的果實(shí)而開展生物柴油生產(chǎn)。

　　為此，王曉華建議，今后在發(fā)展生物柴油原料林基地建設(shè)中，要從以下幾個(gè)方面去努力：一是樹立基地建設(shè)樣板。加強(qiáng)對現(xiàn)有油料能源原料基地的管護(hù)經(jīng)營和基本建設(shè)，確保到達(dá)盛果時(shí)期的果實(shí)產(chǎn)量；要提高能源林基地建設(shè)投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；對于涌現(xiàn)出來的典型代表，要確定為示范基地，樹立基地建設(shè)的典型樣板。

　　二是建立典型運(yùn)作模式。從基地種植到深加工轉(zhuǎn)化為生物柴油及其他綜合利用產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈較長，需要探索研究和建立一個(gè)最佳產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作模式，以促進(jìn)生物柴油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　三是促進(jìn)開展原料林綜合利用。針對目前生物柴油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都較低的情況，要積極探索和開展原料林綜合利用，提高生物柴油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　四是加強(qiáng)對能源林基地建設(shè)的指導(dǎo)。在基地建設(shè)中實(shí)施科學(xué)造林，實(shí)現(xiàn)能源林可持續(xù)培養(yǎng)，加強(qiáng)新的優(yōu)良油料作物樹種的篩選、試種和引進(jìn)等，確保生物柴油企業(yè)的健康發(fā)展。

　　五是重視扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在生物柴油建設(shè)中的示范作用。只有企業(yè)先建立起高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的林業(yè)生物柴油原料林基地，樹立典型樣板，才能帶動(dòng)群眾積極投身營造生物柴油原料林，產(chǎn)量上去了，企業(yè)有了經(jīng)濟(jì)效益，繼而帶動(dòng)群眾增收致富；鼓勵(lì)企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研的形式加強(qiáng)林業(yè)生物柴油基地建設(shè)的研發(fā)；鼓勵(lì)大學(xué)和科研單位積極與企業(yè)合作，使科研成果直接用于生產(chǎn)。同時(shí)，呼吁國家對龍頭企業(yè)在原料林培養(yǎng)、采摘、收貯運(yùn)設(shè)備的研發(fā)等方面給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
　　

麻風(fēng)樹有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是世界上公認(rèn)的生物能源樹，其果實(shí)可榨取生物柴油，出油率達(dá)30%至50%。圖為林農(nóng)正在察看果實(shí)生長情況。（新華 提供）

　　長不大： 銷售路窄，價(jià)格偏低
　　
　　
　　對于生物柴油行業(yè)來說，銷售渠道匱乏也是制約行業(yè)發(fā)展的又一個(gè)瓶頸。

　　據(jù)記者了解，近幾年來，為規(guī)范行業(yè)發(fā)展并給生物柴油開拓銷路，國家也陸續(xù)出臺(tái)了一些法規(guī)政策。

　　2006年1月1日，國家頒布《中華人民共和國可再生資源法》，以法律的形式確立了生物柴油的合法地位，明確規(guī)定了石油銷售企業(yè)將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物柴油納入其燃料銷售體系。此外，還規(guī)定對石油銷售企業(yè)未按照規(guī)定將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系，造成生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，要承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　2007年5月1日，國家出臺(tái)第一個(gè)生物柴油產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)——《柴油機(jī)燃料調(diào)和用生物柴油（BD100）》國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　2010年9月26日，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委又聯(lián)合發(fā)布《生物柴油調(diào)和燃料（B5）》標(biāo)準(zhǔn),于2011年2月1日正式實(shí)施。

　　這些法規(guī)政策出臺(tái)之初，生物柴油企業(yè)仿佛見到了曙光。特別是（B5）標(biāo)準(zhǔn)公布之時(shí)，很多業(yè)內(nèi)人士紛紛認(rèn)為，游離于市場外多年的生物柴油將取得正式入場資格和合法身份，為國內(nèi)生物柴油進(jìn)入成品油市場打開了大門，對生物柴油的推廣和整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。

　　然而事實(shí)上，直到目前，我國僅有中海油新能源投資有限責(zé)任公司的生物柴油進(jìn)入了海南車用油銷售領(lǐng)域，更多的民營企業(yè)仍然為銷路發(fā)愁，更談不上擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。

　　湖南金德意生物柴油有限公司副總經(jīng)理王清告訴記者：“盡管我國目前出臺(tái)了一些政策標(biāo)準(zhǔn)，但落實(shí)仍不到位，我們民營企業(yè)生產(chǎn)的生物柴油無法進(jìn)入國有加油站。雖然國家有能源法規(guī)定了石油銷售企業(yè)必須接受合格的生物柴油。但由于這也關(guān)乎了銷售企業(yè)的利益，一些石油銷售巨頭是不會(huì)接受的。” 

　　唐河金海生物科技有限公司總經(jīng)理張穎峰表示：“目前公司產(chǎn)品主要賣給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，用做燃料油、化工原料等，但產(chǎn)品銷量還是有限的。現(xiàn)在國家也沒有強(qiáng)制性政策，只要國有加油站不接受我們的產(chǎn)品，銷路就打不開。”

　　除了銷路不暢，銷售價(jià)格低也是企業(yè)面臨的難題之一。西安寶潤實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司分公司經(jīng)理魏鎖平告訴記者：“目前生物柴油銷售價(jià)格在每噸7000元左右，而石化柴油現(xiàn)在賣到8400左右，一噸可以相差1000多元。原料價(jià)格高、銷售價(jià)格低讓企業(yè)兩頭受氣。對于企業(yè)來說，行情好的時(shí)候每噸利潤也僅有300～500元，如果市場有小波動(dòng)就會(huì)賠錢。現(xiàn)在補(bǔ)貼力度也有限，我知道的很多生物柴油企業(yè)都撐不下去，關(guān)門停產(chǎn)了。”

　　作為首家進(jìn)入車用成品油銷售領(lǐng)域的中海油能源投資有限責(zé)任公司也同樣面臨著銷售價(jià)格過低的困境。該公司史國強(qiáng)經(jīng)理告訴記者：“雖然我們銷路沒問題，但企業(yè)基本上是虧本經(jīng)營。公司目前在海南銷售的目標(biāo)是每年2萬~5萬噸，但實(shí)際每年銷售量僅3000噸左右，規(guī)模很小，主要是因?yàn)槎▋r(jià)機(jī)制的問題，生物柴油的定價(jià)是參照國家發(fā)改委公布的價(jià)格的0.92倍，實(shí)在太低。”

　　針對當(dāng)前生物柴油在銷售上面臨的困境重重，業(yè)內(nèi)專家建議，國家有關(guān)部門應(yīng)制定強(qiáng)制性政策，能夠真正使民營生物柴油企業(yè)進(jìn)入成品油銷售領(lǐng)域，同時(shí)地方政府也要給予相應(yīng)的支持。此外，還應(yīng)該建立合理的定價(jià)機(jī)制。
　　
　　
　　壓力大： 環(huán)保升級，門檻變高
　　
　　
　　隨著國家對環(huán)保監(jiān)管力度的增強(qiáng)，環(huán)保壓力也開始降臨到了生物柴油企業(yè)肩上。此外，隨著新的國家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，各項(xiàng)指標(biāo)也旨在向環(huán)保靠攏，行業(yè)的門檻在逐步提高。

　　中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級工程師鹿清華指出，目前我國生物柴油企業(yè)大部分采用酸堿催化工藝技術(shù)，該工藝一般經(jīng)過預(yù)處理后，先經(jīng)過甲醇預(yù)酯化降低酸值，再采用堿催化酯交換工藝得到生物產(chǎn)油。在實(shí)際生產(chǎn)中，粗酯需要進(jìn)行水洗，產(chǎn)生大量污水。目前雖然有一部分企業(yè)對技術(shù)做了改進(jìn)，環(huán)保水平逐步提高。但整體上看，環(huán)保設(shè)施沒有跟上，特別是隨著國家對環(huán)保監(jiān)管力度的加強(qiáng)，生物柴油企業(yè)也將面臨著環(huán)保壓力。” 

　　中國石化石油化工科學(xué)研究院主任杜澤學(xué)對此表示贊同。他認(rèn)為，在生物柴油生產(chǎn)中，常用的催化劑都是強(qiáng)酸、強(qiáng)堿，一方面容易造成整個(gè)工藝操作發(fā)生故障，不能保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)；另一方面，污水處理起來難度也大。這是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素，必須從源頭上解決問題，提高生產(chǎn)工藝。

　　此外，記者了解到，隨著《柴油機(jī)燃料調(diào)合用生物柴油BD100國家標(biāo)準(zhǔn)》修訂版出臺(tái)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段，意味著生物柴油生產(chǎn)行業(yè)的門檻也將提高。

　　杜澤學(xué)表示，新標(biāo)準(zhǔn)對生物柴油指標(biāo)要求趨嚴(yán)，是產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的重要內(nèi)容，也是和生產(chǎn)工藝密切相關(guān)的。這意味著生物柴油企業(yè)今后就要在生產(chǎn)工藝上進(jìn)一步改進(jìn)，增加檢測儀器，加大對設(shè)備的投資。同時(shí)，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，在工藝控制調(diào)整方面也將面臨很大的壓力。因此，他建議新上項(xiàng)目要采用先進(jìn)的超臨界醇解工藝。該工藝產(chǎn)品質(zhì)量有保障，而且在生產(chǎn)不需使用催化劑、無“三廢”排放等。

圖為一位司機(jī)正往油箱中加滿生物柴油，準(zhǔn)備一試身手。 （企業(yè) 提供）