中華石化網(wǎng)訊 談判十余年未果的中俄天然氣管道合作終于在最近取得了一定的進(jìn)展。
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，2月26日，外交部發(fā)言人華春瑩在主持例行記者會(huì)時(shí)確認(rèn)，國(guó)務(wù)院副總理、中俄能源合作委員會(huì)中方主席王岐山2月25日在北京與俄羅斯副總理、俄方主席德沃爾科維奇舉行中俄能源合作委員會(huì)主席會(huì)晤，取得了實(shí)實(shí)在在的成果，為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入了新的動(dòng)力。
“對(duì)中俄能源合作來(lái)說(shuō)，天然氣合作將來(lái)非常有發(fā)展前景。”黑龍江當(dāng)代中俄區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、研究員宋魁強(qiáng)調(diào)，在俄羅斯的能源戰(zhàn)略調(diào)整中，其中有一個(gè)趨勢(shì)就是發(fā)展天然氣工業(yè)，特別是天然氣的對(duì)外貿(mào)易。而天然氣是清潔能源，符合中國(guó)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的需要，因此，中國(guó)對(duì)天然氣的需求也比較大。
華春瑩介紹，雙方達(dá)成了擴(kuò)大原油貿(mào)易的重要共識(shí)，中俄能源合作取得新的重大進(jìn)展。兩國(guó)政府支持企業(yè)進(jìn)行東部管道供氣談判，雙方確認(rèn)將通過(guò)東線管道每年對(duì)華供氣380億立方米，并就東線液化天然氣項(xiàng)目和西線供氣合作繼續(xù)研究論證。
盡管提到了供應(yīng)量，但雙方并未提及價(jià)格。而價(jià)格的問(wèn)題卻是十幾年中俄天然氣談判“懸而未決”的主要障礙。
據(jù)了解，10年前俄方向中方的管道天然氣報(bào)價(jià)高達(dá)每千立方米350美元，該價(jià)格遠(yuǎn)高于中國(guó)國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)價(jià)格，中石油一旦簽署進(jìn)口協(xié)議，每年至少虧損數(shù)百億元，這是它無(wú)法承擔(dān)的。
宋魁認(rèn)為，價(jià)格談判也是一場(chǎng)博弈，因?yàn)樯婕暗蕉砹_斯能源出口多方位的市場(chǎng)，如歐洲市場(chǎng)、俄羅斯國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及亞太市場(chǎng)。加之，中俄雙方的定價(jià)體系也不同。但是，俄羅斯加入世貿(mào)組織時(shí)已承諾要盡快調(diào)整天然氣價(jià)格，同國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格相銜接。而中國(guó)的定價(jià)體系也在調(diào)整，逐漸與國(guó)際接軌。
“在國(guó)際規(guī)則下，雙方按照世界市場(chǎng)和世貿(mào)組織的一些規(guī)定都在調(diào)整價(jià)格，期望找到一種彼此雙方能夠接受的價(jià)格。”宋魁表示，兩國(guó)之間合作的局面已成定局，但是目前還有一些技術(shù)方面的問(wèn)題沒(méi)有解決，包括價(jià)格，而價(jià)格問(wèn)題很快就能解決。
同樣，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)（微博）對(duì)此次的價(jià)格談判很有信心，他在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，“價(jià)格上肯定會(huì)達(dá)成共識(shí)，因?yàn)殡p方有一些原則上的共識(shí)。”
中國(guó)是全球成長(zhǎng)最迅速的能源消費(fèi)國(guó)，歐洲市場(chǎng)已經(jīng)在萎縮了。俄羅斯需要中國(guó)的市場(chǎng)，這是互補(bǔ)的。
相關(guān)媒體報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)頁(yè)巖氣革命的爆發(fā)，俄歐洲傳統(tǒng)市場(chǎng)份額受到北美廉價(jià)資源的威脅，西歐各國(guó)甚至提出要改變過(guò)去的天然氣定價(jià)公式，這使得俄方的壓力倍增，他們開(kāi)始更加積極地與中方溝通，期望盡早達(dá)成東向供氣協(xié)議。
對(duì)此，林伯強(qiáng)認(rèn)為，美國(guó)頁(yè)巖氣革命對(duì)于促成此次談判的影響不大，俄羅斯能源在歐洲市場(chǎng)的確會(huì)受到一定的影響，但是目前還是沒(méi)有明顯顯現(xiàn)。
除此之外，宋魁認(rèn)為，俄羅斯的能源戰(zhàn)略往亞太偏移是促成了此次天然氣談判取得進(jìn)展的原因之一。俄羅斯的能源戰(zhàn)略是全方位的，過(guò)去歐洲是它最大的能源市場(chǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)非常注重往亞太地區(qū)調(diào)整，除了中國(guó)之外，還有日本韓國(guó)等國(guó)家也需要俄羅斯包括天然氣在內(nèi)地能源資源。
綜合來(lái)看，林伯強(qiáng)建議俄方應(yīng)該長(zhǎng)遠(yuǎn)的來(lái)看這個(gè)問(wèn)題。“因?yàn)橹袊?guó)目前是發(fā)展中國(guó)家，承受能力不斷增長(zhǎng)。能源合作通常是幾十年的合作，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)。在價(jià)格方面讓一步，今后對(duì)俄羅斯很有好處。”
“中俄雙方可以在合作的模式上做出新的探討，比如說(shuō)合資來(lái)開(kāi)發(fā)，收入平分，這樣就不存在價(jià)格談判的問(wèn)題，等等。”林伯強(qiáng)指出。
“而現(xiàn)在有這樣的合作機(jī)遇”，宋魁說(shuō)道，俄羅斯雖然是以能源出口為主，但是現(xiàn)在已開(kāi)始強(qiáng)調(diào)全產(chǎn)業(yè)鏈合作，包括從能源的開(kāi)采到加工，甚至到下游的合作。因此中俄之間能源合作應(yīng)該是多領(lǐng)域，全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
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