——聚焦中石化青島石油管道燃爆事故
11月24日，山東青島開發(fā)區(qū)電力工人在敷設(shè)新電纜。
11月22日凌晨2點(diǎn)40分，中石化青島黃島開發(fā)區(qū)輸油管道破裂造成原油泄漏，原油流經(jīng)地下雨水涵道流入膠州灣。當(dāng)天上午10時(shí)30分，雨水涵道和輸油管線搶修作業(yè)現(xiàn)場相繼發(fā)生燃爆，引發(fā)入海原油燃燒，沿線街道受損嚴(yán)重。截至11月25日7時(shí)，事故已造成55人死亡、9人失蹤，166人受傷。
事故發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)分別作出重要批示，要求山東省和有關(guān)部門、企業(yè)組織力量排除險(xiǎn)情，搜救失蹤、受傷人員，妥善做好各項(xiàng)善后工作。11月24日下午，習(xí)近平專程來到青島市，考察黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)事故搶險(xiǎn)工作。習(xí)近平看望慰問了傷員、醫(yī)護(hù)人員和遇難者家屬，要求對這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
11月25日上午，國務(wù)院事故調(diào)查組組長、國家安監(jiān)總局局長楊棟梁指出，青島中石化黃濰輸油管線燃爆事故是一起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故。
截至記者發(fā)稿時(shí)，青島輸油管道燃爆事故的搜救和善后工作依然在緊張地進(jìn)行中，事故原因和責(zé)任也在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。其中，管線布局不合理是此次事故暴露出的突出問題，原油污染是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大的問題同樣引發(fā)關(guān)注。
管線布局 暴露問題
25日上午，國務(wù)院山東省青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查組全體會(huì)議在青島召開。調(diào)查組組長、國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁指出，這次事故損失慘重，暴露出的突出問題是，輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，對輸油管道疏于管理，造成原油泄漏;泄漏后的應(yīng)急處置不當(dāng)，未按規(guī)定采取設(shè)置警戒區(qū)、封閉道路、通知疏散人員等預(yù)防性措施。這是一起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故。
離爆炸事故現(xiàn)場最近的是位于劉公島路63號(hào)的北海花園，在這個(gè)有740多戶居民的小區(qū)內(nèi)，靠近馬路一側(cè)的樓上，玻璃幾乎全被震碎，和劉公島路交匯的齋堂島街路上，爆炸現(xiàn)場更為慘烈，整個(gè)路面已經(jīng)被“開膛破肚”。因此，事故發(fā)生后，有人開始質(zhì)疑原油和其他相關(guān)管線布局是否合理。
根據(jù)輸油管道工程設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)范，輸油線路要避開居民區(qū)。
青島市政府副秘書長郭繼山在新聞發(fā)布會(huì)上表示，管線距離居民區(qū)的規(guī)范，老規(guī)范15米，新規(guī)范35米。這個(gè)地方居民區(qū)的管線完全在國家規(guī)范的要求范圍之內(nèi)，是35米。但是對居民來說，爆炸不是油管線那個(gè)點(diǎn)的影響，因?yàn)橛凸芫€漏了以后，延伸到其他的市政管線，這個(gè)影響比較大。
地下管線錯(cuò)綜復(fù)雜，這也是目前排查修復(fù)工作的難點(diǎn)之一。
據(jù)郭繼山介紹，在發(fā)生爆炸事故的劉公島路，一條路地下一共有11條管線，有成品油，大部分是原油，還有其他各種實(shí)用管線。黃島油庫是上世紀(jì)70年代建設(shè)的，歷年來，從沒有規(guī)劃到有了規(guī)劃。而且這個(gè)地方唯一一條路，原來是走劉公島路，劉公島路現(xiàn)在是主城區(qū)，兩側(cè)的居民非常多。造成管線比較擁擠，發(fā)生事故以后，一根管道爆燃，對周邊其他管線都有影響。
郭繼山表示，這次事故是一次極為重大的教訓(xùn)，相關(guān)部門下一步將對管線進(jìn)行徹底改造，拿出一個(gè)各種管線互相不影響的方案。今后會(huì)提高標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃。當(dāng)前的觀點(diǎn)是，油管線要放到地上。現(xiàn)在我國金山石化的管線就大部分都在地上，看得見、摸得著，而且封閉管理。
石油業(yè)內(nèi)人士說，目前我國石油管線的鋪設(shè)主要參照美國石油協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)輸送的介質(zhì)不同、使用壽命要求不同，使用不同材料等級(jí)的鋼材。而對于管線和終端，都有安全距離，以避免因?yàn)闄C(jī)械故障、操作失誤以及自然災(zāi)害等不可控因素帶來的意外事故。
然而，我國目前并沒有一套完整的行業(yè)規(guī)范，形成了“有標(biāo)準(zhǔn)無體系”的現(xiàn)狀。這位業(yè)內(nèi)人士介紹，一般陸地輸送參照中石油的標(biāo)準(zhǔn)，淺海輸送參照中石化的標(biāo)準(zhǔn)，而海洋輸送則直接參照國外標(biāo)準(zhǔn)。以上游生產(chǎn)為例，包括鉆井、輸油管線，都要與附近的居民區(qū)、加油站甚至河道、溝渠等拉開距離，一般常規(guī)距離在3千米左右。此外，輸油管線必須與民用管線隔離開，不能與電纜、上下水管道等民用管道共用。
對于輸油管道原油泄漏這一現(xiàn)象，中國石油大學(xué)(華東)油氣儲(chǔ)運(yùn)工程系主任羅小明表示，這次出現(xiàn)漏油事故的為中石化東黃復(fù)線，該線建于1986年。如果按照當(dāng)時(shí)的技術(shù)看，管道質(zhì)量肯定是沒有問題的。但是，一條石油管道有20多年的運(yùn)營期，難免會(huì)產(chǎn)生裂紋。這種裂紋的產(chǎn)生有各種原因，如土壤、周邊環(huán)境及溫度、二氧化碳、硫化氫等，都會(huì)導(dǎo)致油氣管道受腐蝕并出現(xiàn)裂紋，并導(dǎo)致最終的原油泄漏。由于該管道的建設(shè)運(yùn)營時(shí)間較長，再加上管道之上又是一些居民樓，企業(yè)在維修和保養(yǎng)管道時(shí)存在相應(yīng)的難度。據(jù)他了解，管道建設(shè)應(yīng)早于當(dāng)?shù)鼐用駱堑慕ㄔO(shè)。
圖為事故發(fā)生后的現(xiàn)場。
原油污染是否會(huì)擴(kuò)大引關(guān)注
伴隨事故的發(fā)生，民眾的關(guān)心點(diǎn)還有泄漏的原油是否會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大污染海域面積。
青島光明環(huán)保公司從11月22日下午3時(shí)開始消污作業(yè)。公司董事長徐述鐸介紹說，最緊張時(shí)共有70余名工作人員在此處攔阻油污。截至目前，僅他們公司就用掉了近30噸吸油氈。
23日下午，被原油污染的膠州灣碼頭附近海域，多輛清污船只在工作，海事等部門布設(shè)多道圍油欄，大部分原油已被清理，海面漂浮少量油花。青島海事局黃島海事處處長劉賢昆介紹說，被污染的海域還有1萬平方米左右，被污染的程度屬于中量級(jí)偏輕一點(diǎn)。主要的原油都已經(jīng)被清理，目前有少量的油花漂浮，清理難度較大。
在24日下午召開的“11·22中石化黃濰輸油管線爆燃事故”新聞發(fā)布會(huì)上，青島市環(huán)保局副局長陳寧介紹，環(huán)保部門將繼續(xù)開展現(xiàn)場應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)督促油污清理和無害化處置，同時(shí)繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示，該區(qū)域空氣質(zhì)量已穩(wěn)定恢復(fù)到正常水平;至于海水水質(zhì)，24日上午，受海面風(fēng)浪頂托影響，海中油膜向岸邊聚集，事發(fā)地沿岸形成斷續(xù)的片狀油帶。距排放口岸邊東南方向2000～3000米范圍內(nèi)油膜監(jiān)測濃度達(dá)標(biāo);距排放口岸邊西北方向100～3000米范圍內(nèi)尚有不同程度的油膜監(jiān)測濃度超標(biāo)現(xiàn)象，3000～4000米范圍內(nèi)油膜監(jiān)測濃度達(dá)標(biāo)。現(xiàn)在膠州灣中間區(qū)域以及其他的區(qū)域里，仍然還存在一部分分散的漂浮的油膜，在這些油膜覆蓋的區(qū)域內(nèi)仍然有不同程度的污染問題。上述結(jié)果表明，圍油欄、消油劑、吸油氈等措施處理油污效果較為明顯，目前暫未發(fā)現(xiàn)對近岸海域水質(zhì)有進(jìn)一步加重影響的趨勢。
據(jù)參與清污的環(huán)保行業(yè)人士預(yù)計(jì)，完全清除此次事故的油污至少還得一個(gè)月的時(shí)間。
有石油業(yè)內(nèi)人士解釋，本次黃島事故可定義為水陸結(jié)合部、固定點(diǎn)源的有限泄漏，此類事故在善后處理中的首要任務(wù)是將污染物控制在污染源附近，使用泵站等方式將陸地上的油污集中起來，再加以分類處理。而泄漏到海里的原油處理起來則相對困難。在原油已經(jīng)泄漏入海之后，一般會(huì)設(shè)置軟性的堤壩控制不讓原油擴(kuò)散，同時(shí)將吸附材料扔進(jìn)海里，吸收海面的原油，首要任務(wù)是將污染物控制在污染源附近。(本文綜合新華社等媒體相關(guān)報(bào)道)
11月24日，工作人員收集海面上的油污。 （本版圖片均由CFP提供）
