①圖為臺(tái)資企業(yè)代表在寶豐能源基地參觀。(本報(bào)記者 張育 攝)
10月1日,臺(tái)灣地區(qū)的“行政院”網(wǎng)站公布,自10月3日起,放寬對(duì)臺(tái)資企業(yè)在大陸的石化和半導(dǎo)體項(xiàng)目的投資限制,臺(tái)灣石化生產(chǎn)商將可以在大陸建造石腦油裂解廠、生產(chǎn)乙烯和丙烯;11月4日,2013年兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)在南京召開,參會(huì)代表圍繞“兩岸產(chǎn)業(yè)合作新局面”、“兩岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)合作”等問題展開了深入探討,并共同發(fā)表了《兩岸企業(yè)家峰會(huì)2013紫金山會(huì)議共同倡議》;11月6日,以“深化新興產(chǎn)業(yè)合作,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題的兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作暨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高端論壇,在廣東惠州舉行。在不到兩個(gè)月的時(shí)間里,兩岸石化產(chǎn)業(yè)如此頻繁互動(dòng),業(yè)界人士紛紛預(yù)測,雙方合作有望迎來“第二季”。
?、?1月4~5日,兩岸企業(yè)家峰會(huì)在南京紫金山舉行。會(huì)議期間,中國石化與臺(tái)灣石化聯(lián)合體共同簽署了《加快推進(jìn)漳州古雷煉化一體化項(xiàng)目框架協(xié)議》。圖為簽字現(xiàn)場。
優(yōu)勢互補(bǔ)—— 兩岸合作縱深邁進(jìn)
石油和化學(xué)工業(yè)是兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)行業(yè)。臺(tái)灣地區(qū)油氣資源匱乏,但石化產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)競爭力,是世界重要的石油石化產(chǎn)品出口基地之一;大陸石化工業(yè)已擁有40多個(gè)子行業(yè),年產(chǎn)6萬多種產(chǎn)品,門類基本齊全,但也存在石油和高端化學(xué)品依賴進(jìn)口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、以及科技創(chuàng)新能力不足等問題。因此,如何在發(fā)展中補(bǔ)足“短板”已成為兩岸石化行業(yè)共同關(guān)注的問題。
“臺(tái)灣島內(nèi)的石化產(chǎn)業(yè)由下游開始起步,形成了自下而上、逆向發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)體系,這正好和大陸的上游優(yōu)勢形成互補(bǔ)。”臺(tái)灣石油化學(xué)工業(yè)同業(yè)公會(huì)理事長陳武雄如是說。
自1990年臺(tái)灣石化代表團(tuán)首次走訪大陸為兩岸石化界的交流合作“破冰”,此后兩岸石化行業(yè)開啟交流活動(dòng),不斷加深在科技、經(jīng)貿(mào)等方面的合作,充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,經(jīng)過20多年的發(fā)展,雙方合作建樹頗豐。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李武勇不久前表示,目前大陸石化工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模上具備了雄厚基礎(chǔ),煉油能力和乙烯產(chǎn)能均已位居世界第二位。同時(shí),臺(tái)灣石化制品對(duì)大陸的出口已占到出口總量的一半以上,大陸成為臺(tái)灣第一大出口和投資地,而臺(tái)灣也是大陸第二大石化產(chǎn)品進(jìn)口地。
統(tǒng)計(jì)資料顯示,2013年1~8月,大陸共批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目1327個(gè),實(shí)際使用臺(tái)資金額15.4億美元。截至2013年8月底,大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目89328個(gè),實(shí)際使用臺(tái)資585.9億美元。商務(wù)部10月公布的兩岸經(jīng)貿(mào)交流最新情況顯示,今年前三季度兩岸貿(mào)易額為1492.1億美元,同比增長23.1%。
經(jīng)過多年的發(fā)展,大陸對(duì)接臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)正向著規(guī)模化、一體化、園區(qū)化發(fā)展。作為福建省唯一的臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū),古雷臺(tái)灣石化園區(qū)享有臺(tái)資項(xiàng)目核準(zhǔn)的特殊政策,成為閩臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)深度合作的一個(gè)重點(diǎn)園區(qū)。福建泉港區(qū)臺(tái)灣石化專區(qū)由臺(tái)灣石化同業(yè)公會(huì)牽頭投資興建,該園區(qū)擁有總投資150億美元的煉化一體化項(xiàng)目(臺(tái)灣方面和中石化各投資一半),已成為臺(tái)商在大陸投資規(guī)模最大的石化項(xiàng)目。此外,全國許多地方都有臺(tái)資石化企業(yè)的身影,特別是華東地區(qū)已經(jīng)成為臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)的主要投資區(qū)域。
針對(duì)10月初臺(tái)灣當(dāng)局放寬對(duì)大陸石化產(chǎn)業(yè)的投資限制,有專家表示,這主要是臺(tái)灣下游石化公司面臨原料短缺問題所致。數(shù)據(jù)顯示,2012年臺(tái)灣生產(chǎn)乙烯347萬噸,進(jìn)口約34.8萬噸,但這仍不能滿足臺(tái)資企業(yè)的需要。作為投資大陸最積極的臺(tái)灣石化企業(yè)之一,臺(tái)塑關(guān)系企業(yè)就曾表達(dá)了在浙江和福建投資建設(shè)乙烯項(xiàng)目的興趣。目前該公司已在浙江生產(chǎn)乙二醇和聚氯乙烯等多種石化產(chǎn)品。
在沿海地區(qū)中,江蘇也是臺(tái)商在大陸投資密集的地區(qū)之一。自2003年興建之初,揚(yáng)州化工園區(qū)就得到了長春集團(tuán)等臺(tái)灣石化企業(yè)的大力支持。目前,落戶揚(yáng)州的臺(tái)資企業(yè)已超過1000家,在充分利用揚(yáng)州化工園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,不少企業(yè)還提出了建設(shè)海峽兩岸(揚(yáng)州)綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的意見,明確烯烴芳烴、精細(xì)化工、化工新材料和石化物流四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
“兩岸特別是要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、改造,新興產(chǎn)業(yè)特別是綠色化工的培育和發(fā)展方面進(jìn)行深化合作。”李武勇表示。
綠色化工—— 永續(xù)發(fā)展?jié)u成共識(shí)
據(jù)聯(lián)合國及美國統(tǒng)計(jì)局估計(jì),2025年世界人口將達(dá)到80億,未來依靠石化工業(yè)解決人類生存的問題將變得更為迫切,推行“綠色化工”成為兩岸石化業(yè)的常態(tài)話題。石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè),在兩岸的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有目共睹,然而受石化產(chǎn)業(yè)本身的特殊性,兩岸都曾出現(xiàn)過諸如臺(tái)灣國光石化投資案等因擔(dān)心環(huán)境污染而引發(fā)的群體事件。
由于歷史原因,大陸推行“綠色化工”起步較晚。而國際上,一些發(fā)達(dá)國家早在上世紀(jì)70年代就已經(jīng)開始實(shí)施。1978年,德國首推藍(lán)色天使(Blue Angel)環(huán)保標(biāo)章,引導(dǎo)消費(fèi)者購買環(huán)保產(chǎn)品,鼓勵(lì)從業(yè)人員設(shè)計(jì)、供應(yīng)環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,100%的德國民眾愿意購買藍(lán)天使產(chǎn)品,68%甚至愿意付出更多代價(jià)購買。由于該制度的推動(dòng),一些推行環(huán)境標(biāo)章的中小企業(yè)的營業(yè)額也大為增加。美國則在1989年提出綠標(biāo)簽,1992年推出能源之星,2006年實(shí)施電子產(chǎn)品環(huán)境評(píng)估制度……
在臺(tái)灣,大力發(fā)展生物質(zhì)能源已經(jīng)成為趨勢。作為一種永續(xù)的經(jīng)營理念,發(fā)展低碳能源的生物質(zhì)能源不僅可提高能源自主性,更可降低溫室氣體排放,具有環(huán)保與能源的雙重貢獻(xiàn)。據(jù)了解,在過去的30年里,生物質(zhì)能源已經(jīng)從設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為可產(chǎn)業(yè)化的商品。
“石油、煤等化石燃料屬于不可再生能源,地球數(shù)量有限。而生物質(zhì)能源與風(fēng)能、太陽能皆為可再生資源。因此,要大力提倡發(fā)展生物質(zhì)能源。”臺(tái)灣石化合成股份有限公司副總經(jīng)理黃志宏如是說。
資料顯示,歐盟生物質(zhì)能源主要為油菜籽、動(dòng)物脂肪等,2012年總產(chǎn)量900萬噸;美國主要為大豆、動(dòng)物脂肪,2012年總產(chǎn)量約348萬噸,其中美國環(huán)??偸饘?duì)2013年柴油市場中生物柴油產(chǎn)品所占的份額調(diào)高了28%,達(dá)到近387萬噸;在南美,2012年阿根廷生物質(zhì)能源總產(chǎn)量達(dá)245萬噸,巴西總產(chǎn)量為229萬噸;而擁有13億人口的中國,2012年總產(chǎn)量僅為100萬噸左右。
如今,大陸石化產(chǎn)業(yè)正鼓勵(lì)發(fā)展化工新材料、高端專用化學(xué)品、現(xiàn)代煤化工等戰(zhàn)略型新型產(chǎn)業(yè),支持行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排,為石化工轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
就在不久前結(jié)束的兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作暨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)高端論壇會(huì)上,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長趙俊貴在發(fā)言中表示,建議兩岸石化企業(yè)今后在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端專用化學(xué)品、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)的責(zé)任關(guān)懷等領(lǐng)域開展交流與合作,攜手為亞太地區(qū)乃至世界石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
“期待兩岸化工產(chǎn)業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展帶來新的契機(jī)。”陳武雄告訴記者。
③圖為古雷臺(tái)灣石化園區(qū)福建騰龍芳烴公司年產(chǎn)80萬噸對(duì)二甲苯裝置。
深化合作—— 寄望開啟后ECFA時(shí)代
ECFA早收計(jì)劃于2011年1月1日實(shí)施,今年是ECFA早收計(jì)劃實(shí)施的第三年。3年來,傳統(tǒng)石化、新興化工、機(jī)械等行業(yè)的兩岸貨物貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程也不斷加速,產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)一步密切,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系自由化獲得機(jī)制性保障,有力地促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。
單就臺(tái)灣而言,ECFA簽署后的2011年及2012年,該地區(qū)出口比簽署當(dāng)年分別增長12.3%與9.6%。從整體而言,列入ECFA早期收獲計(jì)劃各產(chǎn)業(yè)受雇員工人數(shù)增長率也普遍高于整體制造業(yè)增長率。此外,ECFA加快了吸引臺(tái)商回臺(tái)投資速度。臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,至今年6月,臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”已受理34件臺(tái)商回臺(tái)投資案,預(yù)計(jì)投資總金額約1826億元新臺(tái)幣,可增加臺(tái)灣就業(yè)人數(shù)約2.8萬人。
據(jù)悉,大陸給予臺(tái)灣的539項(xiàng)早收清單和臺(tái)灣給予大陸的267項(xiàng)早收清單將全部實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。而當(dāng)年簽ECFA時(shí),有臺(tái)灣投資者曾對(duì)開放大陸貨品和服務(wù)產(chǎn)品心有疑慮,戒慎恐懼。為此,臺(tái)灣當(dāng)局主管部門還特別編列了ECFA補(bǔ)助預(yù)算。但3年時(shí)間過去,只有兩家業(yè)者申請(qǐng)補(bǔ)助,而且其理由與ECFA開放完全無關(guān),也就是說,ECFA實(shí)施至今,島內(nèi)工商企業(yè)受損為零。
資料顯示,今年1~9月,石化、機(jī)械等產(chǎn)品的兩岸貿(mào)易額已突破千億,達(dá)1492.2億美元,同比增長23.1%。目前,臺(tái)灣是大陸第七大貿(mào)易伙伴,大陸是臺(tái)灣最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和最大貿(mào)易順差來源地。寧波口岸是大陸地區(qū)對(duì)臺(tái)貿(mào)易發(fā)展較為活躍的口岸之一,甬臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作一直十分緊密。據(jù)統(tǒng)計(jì),化工原料是寧波口岸進(jìn)口ECFA商品的主力,進(jìn)口值居前兩位的商品對(duì)二甲苯和丙烯合計(jì)受惠貨值達(dá)8.59億美元,占受惠總值近6成。在臺(tái)灣原材料大量進(jìn)口的同時(shí),原產(chǎn)于臺(tái)灣的電子生產(chǎn)設(shè)備、工業(yè)用數(shù)控機(jī)床、汽車配件等機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口量大幅增長。
國臺(tái)辦新聞發(fā)言人楊毅針對(duì)ECFA生效實(shí)施三周年來的成效時(shí)表示,海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議生效實(shí)施三周年來,兩岸貨物貿(mào)易的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程不斷加速,產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)一步密切,兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正?;⒆杂苫@得機(jī)制性保障,有力地促進(jìn)了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)程。事實(shí)證明,ECFA是一份惠及兩岸同胞,符合中華民族整體利益的好協(xié)議,得到大多數(shù)兩岸民眾的普遍肯定和支持。
而陳武雄在分析當(dāng)前臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)時(shí)也表示,兩岸簽署的ECFA早收計(jì)劃中約有800項(xiàng)產(chǎn)品逐步降稅。在第一階段,涉及臺(tái)灣石化產(chǎn)品的有88項(xiàng),雖然僅僅邁出一小步,但這是未來一大步的開始。他希望在后續(xù)協(xié)商中,能夠有更多的臺(tái)灣石油產(chǎn)品、化工產(chǎn)品列入到清單中來。兩岸石化業(yè)界在未來的發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)通過了解與交流,增強(qiáng)互信,逐步開展全方位、多層次的合作,實(shí)現(xiàn)兩岸石化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)。
來自臺(tái)灣的中華經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)展望中心主任劉孟俊更是強(qiáng)調(diào),ECFA的簽署只是兩岸制度化合作的開始,加速ECFA后續(xù)協(xié)議的完成勢在必行。
?、?992年臺(tái)灣青上公司在天津投資第一個(gè)曼海姆法硫酸鉀裝置。到目前該公司在大陸已有二十余家工廠。圖為佛山青上公司硫酸鉀生產(chǎn)裝置。