優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局是企業(yè)提高競爭力的途徑之一。圖為湖北宜化鄂爾多斯聯(lián)合化工公司廠區(qū)。（陳新武 攝）
編者按 一元復(fù)始，萬象更新，我們迎來了嶄新的2014年。2014年注定是不平凡的一年，這是全面深化改革破題之年，也是實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標的關(guān)鍵一年。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我國石油和化工行業(yè)將在改革道路上邁出堅實的腳步。
新年有新氣象、新年有新進步。跨入2014年的石油和化工行業(yè)，也將面臨新問題、新挑戰(zhàn)。去年底召開的2013年中央經(jīng)濟工作會議，在提出今年經(jīng)濟工作主要任務(wù)的同時，也列出了我國經(jīng)濟發(fā)展的若干個關(guān)鍵詞，比如宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、保障民生等。這些關(guān)鍵詞與石油和化工行業(yè)發(fā)展的契合度很高，甚至可以說息息相關(guān)。那么在新的一年里，為實現(xiàn)中央定下的這些發(fā)展目標，全行業(yè)該如何發(fā)力？又該怎樣在全面深化改革中完成提檔升級？為此，本報編輯部特組織了《定調(diào)2014》系列報道，希望能為行業(yè)企業(yè)在新的一年里的改革發(fā)展，提供有益的參考。
十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議確立的“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的發(fā)展總基調(diào)，對我國石油和化工行業(yè)提出了新的要求。那么，2014年行業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境如何？有哪些有利和不利因素？行業(yè)發(fā)展勢頭如何？企業(yè)應(yīng)該采取哪些舉措？為此，記者走訪了一些業(yè)內(nèi)專家和部分企業(yè)，初探2014年行業(yè)的發(fā)展軌跡。
外部需求：穩(wěn)中趨好
分析機構(gòu)預(yù)計，進入2014年，隨著歐美等發(fā)達經(jīng)濟體的復(fù)蘇，我國化工行業(yè)出口環(huán)境將有所好轉(zhuǎn)。不過，各國貿(mào)易政策趨嚴，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟下行壓力較大，我國化工進出口貿(mào)易增速仍將處于較低水平。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會市場部副主任祝昉在接受記者采訪時表示，拉動行業(yè)增長的主要有幾個要素，即出口、消費、投資這“三駕馬車”。目前世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇并趨于平穩(wěn)，行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境存在一些積極因素，有望呈現(xiàn)平穩(wěn)偏好的發(fā)展態(tài)勢。
“行業(yè)這么多年保持高速增長，很重要的一點是依賴于出口。化工下游輕工、紡織、橡膠制品等產(chǎn)品的出口，保證了化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展暢通。”祝昉表示。
國際貨幣基金組織（IMF）于2013年11月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》預(yù)計，2013年全球經(jīng)濟將增長2.7%，2014年將上升到3.6%，預(yù)計增長回升將主要由先進經(jīng)濟體推動，幾個主要新興經(jīng)濟體增長減緩；歐元區(qū)將逐漸走出衰退，2014年將實現(xiàn)1%的增長。總體而言，未來一兩年內(nèi)，歐美等發(fā)達國家經(jīng)濟將緩慢復(fù)蘇，化工進出口環(huán)境將有所改善。
祝昉告訴記者，判斷2014年我國出口的環(huán)境，主要要考慮美國、歐盟、日本及金磚國家這些我國主要出口地區(qū)和世界主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟走勢，這些也是對我國行業(yè)出口增長貢獻度最大的地區(qū)。
第一看美國。目前美國經(jīng)濟的復(fù)蘇形勢相對較好，失業(yè)率創(chuàng)新低，消費市場也很火紅，有些恢復(fù)到繁榮時期的趨勢。從表觀來看，盡管存在底特律破產(chǎn)等不利因素，但整體上美國經(jīng)濟還在恢復(fù)，在往健康方向發(fā)展，今年美國在世界經(jīng)濟中依然占有重要地位。
第二看歐盟。雖然歐盟的經(jīng)濟增長還存在很多不確定性因素，一些歐元區(qū)國家經(jīng)濟出現(xiàn)了一些不利變化，但是德國、法國等最主要的歐元區(qū)國家經(jīng)濟還很穩(wěn)定。在2014年，歐盟可能針對穩(wěn)定經(jīng)濟出臺一些措施，因此歐元區(qū)不會出現(xiàn)巨大波動。不過，歐元區(qū)一些國家的GDP增長一直在0水平線以下，會有一定的震蕩，但是總體會往好的方向走。
第三看日本。日本的經(jīng)濟總量很大，因此日本的經(jīng)濟情況對世界經(jīng)濟也有一定影響。目前日本經(jīng)濟數(shù)據(jù)比較好，從行業(yè)的角度來說，日本有技術(shù)優(yōu)勢，產(chǎn)品檔次高，主要是生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品和新材料，是中國石油化工領(lǐng)域的大貿(mào)易伙伴。但是，日本在核能發(fā)展受阻之后，在資源和勞動力方面存在供應(yīng)偏緊的問題，基本屬于利好與利空交織。
第四看金磚國家。以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長，很大程度上依賴于中低端商品出口。前幾年，世界經(jīng)濟發(fā)展促進了中低端商品的需求增加，拉動金磚國家經(jīng)濟的出色表現(xiàn)。現(xiàn)在美國制造業(yè)回歸，歐洲注重本土工業(yè)經(jīng)濟，在這種情況下，未來新興經(jīng)濟體壓力會很大。
不過，專家指出，近年來在全球經(jīng)濟增長放緩的影響下，國際市場競爭更加激烈，歐美國家不斷提高對我國化工行業(yè)的貿(mào)易壁壘，也可能影響行業(yè)的出口形勢。今年各國安全環(huán)保法規(guī)覆蓋范圍將更廣，監(jiān)管可能更加嚴厲。
原料價格：穩(wěn)中略升
煤、石油、天然氣是石化行業(yè)最主要的基礎(chǔ)原材料。市場分析人士認為，2014年能源價格或?qū)⒊霈F(xiàn)小幅上漲，但是由于需求有限，缺乏進一步上漲的空間，因此，石化行業(yè)上游原料價格基本將呈現(xiàn)穩(wěn)中略升的態(tài)勢。
原油方面，祝昉告訴記者，今年原油供應(yīng)比較充足，大漲動力不足，從供求上看，原油產(chǎn)能應(yīng)該有支持需求的增長。第一，美、日、歐等很多國家或地區(qū)的一次能源需求呈現(xiàn)負增長趨勢，能源利用效率在提高，對能源的需求量出現(xiàn)下滑。而全球整體供應(yīng)還是偏寬松態(tài)勢，價格不會上漲太高。第二，盡管有游資炒作，但近年每桶原油的價格已從幾十美元上漲到上百美元，再次拉漲的動力比較有限。第三，世界各國普遍存在大宗產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，原材料如果再漲，增加的成本向下游傳遞有障礙，價格上漲空間不足。第四，原油供應(yīng)形勢比較穩(wěn)定。北美的頁巖油、油砂，厄瓜多爾的重油，中南美的原油都有一定的增產(chǎn)空間，中國的新型煤化工發(fā)展迅速，能源供應(yīng)將基本呈現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢。
開源證券行業(yè)分析師楊海同樣認為，2013年全球原油市場呈現(xiàn)局部震蕩的走勢，供需結(jié)構(gòu)基本維持偏寬松的局面，全年狀態(tài)平穩(wěn)。在宏觀經(jīng)濟較為弱勢的大背景下，2014年國內(nèi)原油需求增長較為乏力，將延續(xù)去年的趨勢。
天然氣方面，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，因供求失衡，2013年天然氣價格漲幅較大，目前我國頁巖氣全面開發(fā)還有待時日，政策對于天然氣價格調(diào)整的意圖明顯，預(yù)計2014年天然氣價格有望繼續(xù)攀升。
煤炭方面，國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》，提出遏制煤炭產(chǎn)量無序增長，減輕煤炭企業(yè)稅費，改善供需關(guān)系、促進市場平穩(wěn)運行。分析機構(gòu)認為，煤炭資源稅從價計征方案已被列入財政部工作時間表，這將對目前表現(xiàn)低迷的煤炭企業(yè)雪上加霜。煤炭資源稅如果按5%實行從價征收，煤炭企業(yè)稅負增長幅度將為3%～4%，也間接提高了煤炭價格。預(yù)計2014年煤炭價格有望止跌回升，這將加重部分化工企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低企業(yè)利潤，壓抑化工企業(yè)產(chǎn)能釋放。
不過，楊海也認為，鑒于煤炭社會庫存量本身較大，在下游需求緩慢復(fù)蘇的情形下，預(yù)計2014年煤炭價格在寬松的供應(yīng)下上漲空間有限。
國內(nèi)需求：穩(wěn)中有增
祝昉認為，對行業(yè)而言，要保持穩(wěn)增長，肯定是要力求穩(wěn)定出口，但是今年國際市場的需求增長空間不是太大，重點是國內(nèi)需求的增長。他說：“中央提出要提高人民生活水平，人民收入提高了會刺激新的需求，在輕工、紡織、汽車、農(nóng)業(yè)、民生等領(lǐng)域，給石化行業(yè)帶來新的市場，為行業(yè)提供增長空間。今年行業(yè)在農(nóng)業(yè)保障、提高汽柴油標準、加大環(huán)保力度等方面，還有很大的發(fā)展空間，特別是城鎮(zhèn)化改造的深入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求的提高，投資規(guī)模的提高，有望為行業(yè)下游需求帶來亮點。”
有券商也指出，目前看來，未來加強推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴大內(nèi)需，仍將是刺激化工下游行業(yè)回暖的最大動力。
分析機構(gòu)認為，2014年我國政府把擴大內(nèi)需、培育新的消費增長點作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的最重要舉措之一，同時隨著經(jīng)濟領(lǐng)域的財稅、金融、資源等改革將加快推進，改革紅利將逐步釋放，房地產(chǎn)、汽車、紡織等下游消費市場總體將保持平穩(wěn)較快增長。預(yù)計化工行業(yè)消費需求增長將有所加快，但增幅有限。具體來看，基礎(chǔ)化學(xué)原料消費量增速將扭轉(zhuǎn)上年的下滑趨勢，穩(wěn)中有升；合成樹脂消費量增速繼續(xù)穩(wěn)定增長；合成橡膠、化肥消費量增速將有所回升。初步預(yù)計，2014年化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入約8.65萬億元，比上年增長14.0%左右。
湖北宜化集團董事長蔣遠華在接受記者采訪時也對2014年的經(jīng)濟形勢作出了判斷。
“今年的經(jīng)濟形勢不會比去年好很多，但也不會差很多，我的判斷是和去年差不多。”蔣遠華分析認為，經(jīng)濟不會差很多的原因大概有四個方面：一是市場經(jīng)濟在復(fù)蘇，歐洲和美國的經(jīng)濟都在好轉(zhuǎn)，特別是去年第三季度美國的經(jīng)濟增長率達到4.1%，創(chuàng)下將近兩年來的最高水平，這表明了我國的出口形勢在恢復(fù)；二是在經(jīng)濟下行壓力下，政府對經(jīng)濟會放手一些，從而增加了企業(yè)的活力；三是我國的整體負債率不是很高，這意味著中國仍然有條件用政府負債投資的方式，在國內(nèi)做基本建設(shè)投資，以此拉動其他投資；四是中國的勞動力成本仍在上升，也就說明老百姓的收入沒下降，收入不下降則購買力就不會下降。“出口市場、內(nèi)部消費和國家拉動經(jīng)濟的能力都不差，經(jīng)濟形勢就不會差。”蔣遠華總結(jié)道。
但同時蔣遠華也指出，企業(yè)也不能過于樂觀。我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期這三期疊加的階段。“我認為這三期疊加階段會持續(xù)很長時間，不會是一個短期和中期的過程，而是一個長期的過程。所以今年的經(jīng)濟形勢與2013年相比，也不會好很多。”蔣遠華說。
企業(yè)發(fā)展：穩(wěn)中求變
在不久前舉行的“經(jīng)濟換擋期石油和化工行業(yè)策略選擇”高峰論壇暨《中國化工報》理事會第九次年會上，中國石化聯(lián)合會會長李勇武指出，2013年我國石化行業(yè)發(fā)展成績顯著，運行總體穩(wěn)中向好，不過行業(yè)發(fā)展仍面臨十分復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，機遇與挑戰(zhàn)并存。目前，深層次矛盾與問題進一步凸顯，走“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”的新型工業(yè)化道路刻不容緩。
在下游市場需求增速放緩的背景下，產(chǎn)能過剩、供需失衡、市場競爭異常激烈，是導(dǎo)致行業(yè)難以實現(xiàn)持續(xù)健康運行的主要矛盾。不少產(chǎn)品市場一旦稍有起色，價格略有上升，大量富余產(chǎn)能隨即快速釋放，使價格再次調(diào)整下跌，市場往往表現(xiàn)為先揚后抑，陷入惡性循環(huán)。
分析人士預(yù)計，解決產(chǎn)能過剩仍將是長期難題。隨著2014年國家淘汰過剩產(chǎn)能工作的穩(wěn)步推進，部分中小化企生存空間將受到擠壓，化工產(chǎn)品價格缺乏上漲動力，極大抑制企業(yè)的生產(chǎn)積極性。初步預(yù)計，2014年大部分化工產(chǎn)品產(chǎn)量仍將保持低速增長，增速較2013年有所加快。在目前新增產(chǎn)能不斷投產(chǎn)，下游行業(yè)需求難有大幅增長的情況下，化工產(chǎn)品價格缺乏上漲動力，仍將在低位徘徊。未來短期內(nèi)，化工行業(yè)仍將處于產(chǎn)能過剩、需求穩(wěn)中有增的態(tài)勢。在成本壓力上升較快以及產(chǎn)品需求未有顯著增長的雙重壓力下，化工行業(yè)利潤增速將趨于平穩(wěn)。
“整個經(jīng)濟大環(huán)境就是這樣，導(dǎo)致企業(yè)的銷售額要像過去那樣每年十幾、幾十個百分點增長的可能性很小了。中國的市場開始變得成熟了，企業(yè)也基本進入了微利期，到了考驗企業(yè)真正的實力、考驗企業(yè)家智慧和勤奮的時候了。”蔣遠華坦言。
蔣遠華認為，在目前的環(huán)境下，資源要素配置好、規(guī)模大、產(chǎn)品多元化、創(chuàng)新能力強的企業(yè)還是有發(fā)展機會的；但產(chǎn)品單一、規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱、資源要素配置差的企業(yè)可能跑幾年就要掉隊了。他還打了一個比喻：“就像冬天能讓一部分細菌死掉，對人有好處一樣，通過這場馬拉松式的賽跑，淘汰掉一部分產(chǎn)能，這個市場才能更健康。”
有業(yè)內(nèi)人士認為，今年行業(yè)面臨的任務(wù)主要有三方面：一是化解過剩產(chǎn)能；二是堅持安全環(huán)保生產(chǎn)；三是堅持創(chuàng)新，力求提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)差異化發(fā)展。其中，能從新的改革政策中受益的、環(huán)保約束能影響供需格局的、下游需求有望大幅增長的行業(yè)及龍頭企業(yè)，有望在競爭中取得優(yōu)勢地位。
對此，企業(yè)紛紛穩(wěn)中求變，在保證生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的同時，力圖通過技術(shù)、管理創(chuàng)新等手段，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動安全環(huán)保，尋求在市場競爭中的主動性。“現(xiàn)在處于經(jīng)濟增長換擋期，之前的快速發(fā)展變?yōu)橹兴侔l(fā)展，這就要求企業(yè)更注重發(fā)展內(nèi)涵和質(zhì)量效益。”祝昉說。
蔣遠華介紹說，在2014年，多元化發(fā)展戰(zhàn)略將使宜化在市場中依然保持很強的競爭能力。這主要體現(xiàn)在：一是有一定的規(guī)模。宜化這幾年在產(chǎn)品多元化領(lǐng)域走出了一條新路，初步形成磷化工、煤化工、鹽化工三足鼎立的格局。磷、煤、鹽這三者是相關(guān)聯(lián)的，同時宜化這三種產(chǎn)品的規(guī)模都很大。二是形成了產(chǎn)業(yè)集群。比如煤、磷、鹽這三種化工產(chǎn)品在一個地方相互關(guān)聯(lián)交錯，這家工廠的廢物就是那家工廠的原料，形成了循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈條，同時降低了運輸成本。
“現(xiàn)在的產(chǎn)品價格波動性很大，但不同產(chǎn)品的價格漲跌周期也往往不同步。比如尿素價格下降的時候，磷肥可能在上漲；磷肥價格跌了，PVC價格可能在上漲。正所謂東方不亮西方亮，因為宜化的產(chǎn)品比較多元化，所以相應(yīng)競爭力也就強。”蔣遠華強調(diào)，“宜化的多元化發(fā)展是指相關(guān)產(chǎn)品的多元化，這些產(chǎn)品都在化工行業(yè)內(nèi)，有宜化自己的管理模式、人才隊伍和核心技術(shù)等來支撐，并不是盲目多元化。”
蔣遠華還告訴記者，企業(yè)要具備長期的競爭力，就要不斷創(chuàng)新。“技術(shù)要創(chuàng)新，企業(yè)管理模式、銷售模式等也要創(chuàng)新。”他表示，這幾年宜化在技術(shù)創(chuàng)新方面下了大功夫，原材料消耗大幅下降，很有成效；管理上，宜化準備采取事業(yè)部制，比如做尿素就專門做尿素，建立財務(wù)、銷售、生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新一條龍的系統(tǒng)，目的是要讓各個子公司更有活力、更了解市場；對于銷售模式，宜化也在創(chuàng)新，比如通過借助現(xiàn)代化的工具，提高銷售人員的工作效率，達到減員增效的效果。
大唐能源化工有限責(zé)任公司總經(jīng)理張明表示，黨的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議明確了2014年我國經(jīng)濟工作的總方針，也為企業(yè)指明了發(fā)展方向和奮斗目標。今年，大唐能源化工公司將堅持創(chuàng)新謀發(fā)展的思路，加強安全環(huán)保工作，抓好穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。
第一，抓好安全工作。重點通過加強考核促進安全生產(chǎn)的到位做實，逐步建立起量化的安全生產(chǎn)考核體系，重視克旗煤制氣、阜新煤制氣基建和生產(chǎn)交叉重疊期間的安全風(fēng)險管控，從源頭重點遏制危險化學(xué)品安全事故。第二，做好環(huán)保工作。提高對環(huán)保工作的法律意識，加快在建項目的環(huán)保設(shè)施建設(shè)進度，確保“三同時”；對投產(chǎn)項目確保環(huán)保設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和效果，對“三廢”按規(guī)定處理；高度重視環(huán)保輿情。第三，抓好生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)。多倫煤化工重點解決氣化爐穩(wěn)定運行、負荷提升及有關(guān)裝置降低單耗的問題；呼倫貝爾化肥公司解決穩(wěn)定運行、降低成本的問題；克旗煤制氣系列項目盡快實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定運行，確保穩(wěn)定供氣，重點抓好氣化裝置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安穩(wěn)長周期運行。
業(yè)界預(yù)測，二○一四年化工行業(yè)出口環(huán)境將有所好轉(zhuǎn)。圖為江蘇一家企業(yè)的出口航空煤油裝運現(xiàn)場。 （徐捷 攝）
