12月25日，上?；瘜W工業區與金山區漕涇鎮、奉賢區柘林鎮舉行區鎮合作簽約儀式，當場簽訂了公共管廊合作經營、配套園區項目投資、承包商隊伍管理合作、農村綜合幫扶等多項合作協議和項目意向書。上海化工區對周邊地區由過去消除經濟薄弱村的單一幫扶到綜合幫扶、組團式的社區合作，再到經濟發展、社會事業全面合作，為化工行業新型工業化與周邊地區新型城鎮化融合、聯動發展提供了示范。

上?；^管委會主任周敏浩表示：“發展好周邊的鄰居就是發展自己，這是上海化工區一以貫之的發展理念。因為化工區的持續發展需要配套齊全、功能完善、社會穩定的周邊環境，這些都離不開鄰居鎮、社區、村和居民的大力支持。同時，發揮區域先進制造業的規模優勢，發展化工研發、物流、職業培訓等生產性服務業和生活服務業，需要引導相關的生產生活服務業集聚到化工區周邊地區，形成服務業集聚區，扶持鎮村兩級集體經濟轉型發展。”

據介紹，此次上?；^發展公司以下屬公共管廊公司為平臺，漕涇鎮、柘林鎮的村級集體以入股的形式投資企業，探索建立長期穩定的惠農造血機制，努力實現為期10年提供恒定收益的目標，讓園區與周邊地區互惠互利、協調發展。各方合作出資后，公共管廊公司由中外合資經營企業重組變更為中外合作經營企業，經營期限40年。

周敏浩說，此次簽約的承包商隊伍管理合作協議，將在漕涇、柘林兩鎮形成生活服務業基地，同時引導建筑業等稅收落地，進一步增強鎮級經濟實力，預計每年可帶來一兩千萬元稅收。園區還將協調傳媒公司注冊落戶漕涇鎮，并進一步幫助柘林鎮招商引資。

近年來，上?；^堅持以綜合幫扶為抓手，在“雙結對、好鄰居”的工作基礎上，積極推進區鎮合作和聯合發展工作，探索創新收益分享機制，推進產業發展，支持社會事業進步以及全覆蓋開展黨組織、區內企業與周邊村、社區的結對共建等。目前，化工區正在會同金山區、奉賢區等單位，共同編制杭州灣北岸化工產業帶新一輪總體發展規劃(2015~2040年)，服務于全市化工產業結構調整升級，推進園區融合、產業融合和產城融合，帶動周邊地區經濟和社會發展，共同建設具有國際競爭力的世界級石化基地和循環經濟示范基地。