證券時(shí)報(bào)8月11日刊登分析文章指出，近日國(guó)際油價(jià)大幅下跌，美國(guó)原油價(jià)格上周暴跌近10%，中國(guó)內(nèi)地油價(jià)紋絲不動(dòng)，香港和臺(tái)灣則宣布與國(guó)際同步下調(diào)。香港已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月3次下調(diào)油價(jià)。

我國(guó)成品油價(jià)格不見(jiàn)下調(diào)，發(fā)改委的解釋原油平均價(jià)格跌幅仍未達(dá)到“4%的邊際條件”。可這就讓人疑問(wèn)了，為什么香港和臺(tái)灣能下調(diào)油價(jià)呢？那只能說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，我們的成品油定價(jià)機(jī)制出了問(wèn)題。分析人士認(rèn)為，問(wèn)題有四：

一是選擇的參照物有問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制，我國(guó)參考的三種國(guó)際原油平均價(jià)格分別是布倫特(Brent)、迪拜、辛塔三地價(jià)格，卻并不包括國(guó)際原油市場(chǎng)最具代表性的參照物紐約商品交易所原油期貨(WTI)，誰(shuí)都知道紐約商品交易所交易的原油，不但規(guī)模大，影響也大，不參考WTI來(lái)定油價(jià)，不能不說(shuō)是成品油定價(jià)機(jī)制的一個(gè)缺陷，這次美國(guó)原油價(jià)格上周暴跌近10%，但國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格似乎無(wú)動(dòng)于衷就是一個(gè)證明。

二是22天的周期太長(zhǎng)。目前國(guó)際油價(jià)變化太快，有的一天油價(jià)就會(huì)相差很大，可是我們還是用22天的周期作為定價(jià)機(jī)制，這就無(wú)法反映國(guó)際市場(chǎng)的快速變化，也刺激了投機(jī)需求，造成了國(guó)際油價(jià)上漲時(shí)候不少加油站進(jìn)行囤油，人為制造油荒。這個(gè)苦我們已經(jīng)吃得夠多的了。

三是4%的調(diào)價(jià)邊界條件不公平。一視同仁的4%，看上去好像很公平，國(guó)際油價(jià)上漲4%要上調(diào)，下降4%要下調(diào)，但是這一漲后再下降，由于基數(shù)的不同，絕對(duì)值也就不同。舉例來(lái)說(shuō)，國(guó)際油價(jià)從每桶100美元漲到104美元，也就是上漲幅了4%，可以上調(diào)油價(jià)了，可是當(dāng)104美元再下降到100美元后，卻不能下調(diào)油價(jià)，因?yàn)檫@時(shí)候下降的幅度卻沒(méi)有達(dá)到4%，，要下調(diào)油價(jià)，必須至少要降4.16美元。為什么上漲4美元就可以上調(diào)價(jià)格，可是同樣下降4美元卻不能下調(diào)，非要等到4.16美元才能，這究竟對(duì)誰(shuí)有利？

四是定價(jià)機(jī)制的不透明。雖然我們有成品油定價(jià)機(jī)制，有明確的規(guī)定，但是我們看到這樣的規(guī)定缺乏透明的操作，如參照布倫特(Brent)、迪拜、辛塔三地價(jià)格，但是這三地價(jià)格往往不是同步同幅下降或上調(diào)的，有的可能上漲超過(guò)4%，有沒(méi)有超過(guò)4%，再加上22天時(shí)間太長(zhǎng)，國(guó)際油價(jià)天天在變化，4%的調(diào)價(jià)邊界條件還是為自由操作空間制造了可能。

“跟漲”容易“跟跌”難，這是我們很多人的一種感覺(jué)，這次我國(guó)油價(jià)變化和國(guó)際油價(jià)變化脫軌更增加了人們這樣的感覺(jué)。我們?cè)谟蛢r(jià)變化上不能總和國(guó)際脫軌。正在修改的《石油價(jià)格管理辦法》也長(zhǎng)久地?zé)o聲無(wú)息，這樣的情況不能再這樣繼續(xù)下去，《石油價(jià)格管理辦法》應(yīng)該盡快制定出臺(tái)，希望這樣的制度能解決上面的四個(gè)問(wèn)題。


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