近段時(shí)間以來(lái)，關(guān)于禁用農(nóng)藥百草枯的風(fēng)聲越來(lái)越緊。

　　9月底，在北京召開(kāi)的第四屆農(nóng)藥高層論壇上，農(nóng)業(yè)部黨組成員張玉香表示，由于使用風(fēng)險(xiǎn)較大，近期或?qū)?duì)百草枯等農(nóng)藥產(chǎn)品采取進(jìn)一步的禁限用措施，希望農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持和配合。

　　10月下旬，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長(zhǎng)顧寶根在第十一屆全國(guó)農(nóng)藥交流會(huì)主題大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)百草枯的安全管理。他指出：“針對(duì)百草枯中毒這一嚴(yán)重的社會(huì)性問(wèn)題，我們對(duì)百草枯中毒事故進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)百草枯水劑替代性進(jìn)行研究，同時(shí)召開(kāi)多次登記管理研討會(huì)，征求各方意見(jiàn)，分析各種管理措施的可行性，并將于近期發(fā)布公告。”

　　農(nóng)業(yè)部官員的此番表態(tài)是有其背景的。早在今年上半年，聯(lián)合國(guó)化學(xué)專家便建議將超強(qiáng)克蕪蹤(含百草枯二氯化物的除草劑)列入《鹿特丹公約》的“事先知情同意”（PIC）程序。一旦列入該程序，產(chǎn)品就屬國(guó)際貿(mào)易中禁止或嚴(yán)格限制的產(chǎn)品，出口國(guó)必須事先征得進(jìn)口國(guó)同意后才能向其出口。這些都說(shuō)明，中國(guó)的管理部門(mén)也在考慮對(duì)這種產(chǎn)品實(shí)施禁限用措施。如果真是這樣，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)會(huì)有何反應(yīng)？
　　
　　
　　禁限背景 毒性大且無(wú)解毒劑
　　
　　
　　百草枯，是一種快速滅生性除草劑，具有觸殺作用和一定內(nèi)吸作用，能迅速被植物綠色組織吸收，使其枯死，可防除各種一年生雜草，主要適用于防除果園、桑園、膠園、玉米、甘蔗、大豆以及苗圃作物的雜草。由于具有這種優(yōu)勢(shì)，這種農(nóng)藥目前在國(guó)內(nèi)被廣泛使用。

　　但是，百草枯毒性強(qiáng)，對(duì)人畜的威脅非常大。一旦百草枯中毒，沒(méi)有特效的解毒劑。據(jù)媒體報(bào)道，現(xiàn)在很多醫(yī)院每年會(huì)接待十幾名百草枯中毒患者，毒性之大令醫(yī)生倍感無(wú)奈，患者要么立即死亡，要么在半年內(nèi)因心肺腎等臟器功能衰竭而死亡。另?yè)?jù)有關(guān)醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)記載，百草枯中毒死亡率通常在45%～90%，其中口服中毒死亡率高達(dá)90%～100%，其毒性之大令人咋舌。

　　一位不愿具名的醫(yī)生表示，一些低毒農(nóng)藥中毒之后，通過(guò)洗胃一般可以脫離生命危險(xiǎn)，而百草枯中毒后，只能眼睜睜地看著受害者慢慢死亡。因此他認(rèn)為政府應(yīng)該下文禁用百草枯。

　　還有專家表示，百草枯的毒性比敵敵畏、老鼠藥厲害幾十倍。近年來(lái)，百草枯已經(jīng)成為繼有機(jī)磷農(nóng)藥之后中毒發(fā)病率第二位的農(nóng)藥品種。這引起了社會(huì)公眾對(duì)百草枯的廣泛關(guān)注。此外，百草枯除了口服毒性高以外，呼吸毒性和經(jīng)皮毒性也都很高。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)國(guó)內(nèi)每年因百草枯中毒死亡的人有數(shù)千人。近年來(lái)，每年的全國(guó)人大會(huì)議上都會(huì)有廣大的醫(yī)療工作者提出禁止使用百草枯的議案，最近兩年這類呼聲更是越來(lái)越高。

　　據(jù)悉，由于百草枯的毒性較高，目前歐美等地區(qū)已經(jīng)有20多個(gè)國(guó)家禁止或限制使用百草枯。比如丹麥、美國(guó)、德國(guó)等，另外挪威、瑞士、丹麥、芬蘭等地已經(jīng)撤銷該產(chǎn)品的登記。此外，以色列和新西蘭規(guī)定，使用百草枯需要特殊配方；而菲律賓規(guī)定其僅能用在香蕉園；土耳其規(guī)定僅限于用在水溝除草。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長(zhǎng)顧寶根表示，為了符合社會(huì)對(duì)農(nóng)藥的要求，必須積極開(kāi)展百草枯安全劑型的開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取在2013年取消百草枯水劑的登記。
　　

由于具有優(yōu)良的除草特性，百草枯是世界銷量第二的農(nóng)藥產(chǎn)品。圖為一位農(nóng)民正在田地噴灑百草枯。

　　
　　企業(yè)懷疑 這是國(guó)外打壓中國(guó)
　　
　　
　　有可能禁限百草枯的傳言，在國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)中引起很大反應(yīng)。很多廠家與經(jīng)銷商認(rèn)為，百草枯只要是安全生產(chǎn)與合理使用，相比其他許多農(nóng)藥來(lái)說(shuō)，對(duì)環(huán)境和身體健康的影響還是較小的。之所以要禁限這種產(chǎn)品，一定還有其更深層次的原因。這些企業(yè)認(rèn)為，從生產(chǎn)、包裝到運(yùn)送、銷售、儲(chǔ)存，百草枯都僅出現(xiàn)在該出現(xiàn)的地方，即工廠、農(nóng)藥店、倉(cāng)庫(kù)、農(nóng)田，無(wú)論在大型超市還是小型便利店，都不可能隨隨便便購(gòu)買(mǎi)到百草枯。“能致人死亡的物品太多太多，大到飛機(jī)大炮，小到刀槍棍棒，甚至一根魚(yú)刺。而我們也不可能因此就不生產(chǎn)飛機(jī)大炮，也不能因此禁止人們吃魚(yú)。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。更有農(nóng)藥行業(yè)人士表示，禁用百草枯的提法，其實(shí)是國(guó)外企業(yè)聯(lián)合起來(lái)壓制中國(guó)。因?yàn)橹袊?guó)目前是百草枯的第一生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)，產(chǎn)量和出口量都很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)是百草枯原藥生產(chǎn)大國(guó)，全球產(chǎn)能約9萬(wàn)噸，我國(guó)的產(chǎn)能為6.25萬(wàn)噸左右，約占全球產(chǎn)能的70%。

　　而更多的企業(yè)則擔(dān)心，百草枯是在除草劑中具有全球第二大銷售額的主流非選擇性滅生性除草劑，地位顯赫，2007年就擁有5.1億美元的巨大銷售額。一旦禁用，百草枯對(duì)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所創(chuàng)造的巨大經(jīng)濟(jì)效益必然付之東流。而且某些領(lǐng)域的作物除草或?qū)⒃诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有替代品種可用。

　　韶關(guān)市植保有限公司總經(jīng)理鄒學(xué)寶表示，由于百草枯具有遇土鈍化的特性，成為淺根作物與快速?gòu)?fù)種作物的首選用藥，并且在殺死雜草的同時(shí)根本不殺根，有利于水土保持，固土保墑，對(duì)生態(tài)環(huán)境有利，所以一直是目前南方地區(qū)大力推廣的免耕技術(shù)的必選用藥之一。“若是強(qiáng)制禁限使用，免耕技術(shù)將很難操作。”鄒學(xué)寶說(shuō)，“此外，禁限令一旦下達(dá)，將沒(méi)有新的合適的除草劑替代。”濟(jì)南綠霸廣東區(qū)域經(jīng)理余獻(xiàn)文也認(rèn)為，百草枯在廣東一年的銷量達(dá)7000多噸。如果禁止銷售和生產(chǎn)，會(huì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)很大損失，同時(shí)也會(huì)對(duì)農(nóng)戶造成極大不便。

　　據(jù)中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)信息，目前國(guó)內(nèi)擁有百草枯生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥企業(yè)有200多家。因此業(yè)內(nèi)擔(dān)心，一旦禁用，這些企業(yè)的生存將面臨很大困難。
　　
　　
　　禁限與否 都要積極加強(qiáng)監(jiān)管
　　
　　
　　雖然對(duì)于百草枯是否禁用目前尚無(wú)明確定論，但業(yè)內(nèi)人士表示，農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)該對(duì)此高度重視，并做好各方面準(zhǔn)備。

　　長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)藥政策的山東省農(nóng)藥研究所所長(zhǎng)李德軍建議，針對(duì)國(guó)外對(duì)百草枯的態(tài)度，國(guó)內(nèi)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)。一是農(nóng)藥管理部門(mén)立即停止新增百草枯登記，對(duì)現(xiàn)有百草枯的產(chǎn)品標(biāo)簽做統(tǒng)一的規(guī)定，規(guī)范說(shuō)明書(shū)和宣傳資料。所有標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)等宣傳資料必須在顯著位置將百草枯對(duì)人類健康的風(fēng)險(xiǎn)用醒目文字作出說(shuō)明，必須醒目標(biāo)注統(tǒng)一設(shè)置的中毒救助熱線電話號(hào)碼、百草枯的使用注意事項(xiàng)、百草枯對(duì)人類健康的危害特點(diǎn)以及應(yīng)急救助方法。二是向國(guó)家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定部門(mén)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)提出建議報(bào)告，修改產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝規(guī)格形狀，從產(chǎn)品性能（如固體劑型、黏度等）和包裝形式上增加消費(fèi)者誤服或沖動(dòng)服食中毒的難度。比如可以改變劑型，把百草枯水劑制造成粉劑、膏劑等固體劑型。三是建議有關(guān)協(xié)會(huì)把百草枯企業(yè)組織起來(lái)，設(shè)立一個(gè)百草枯安全管理基金，其用途為，建立一個(gè)規(guī)范的農(nóng)藥中毒預(yù)防和急救的平臺(tái)，加強(qiáng)基層醫(yī)療系統(tǒng)的培訓(xùn)，進(jìn)行農(nóng)民安全用藥和百草枯中毒特點(diǎn)與應(yīng)急急救培訓(xùn)。統(tǒng)一印制百草枯有關(guān)知識(shí)宣傳品或光盤(pán)，廣為張貼和傳播。四是推動(dòng)中央和地方農(nóng)藥管理和執(zhí)法部門(mén)，加大對(duì)百草枯國(guó)標(biāo)的執(zhí)法力度。組織對(duì)百草枯產(chǎn)品的質(zhì)量抽查，建議兩次抽查不合格的廠家，應(yīng)吊銷其產(chǎn)品登記。

　　許多農(nóng)藥經(jīng)銷商認(rèn)為，農(nóng)戶防護(hù)措施不到位也是導(dǎo)致百草枯中毒的重要誘因。比如噴藥時(shí)不佩戴口罩、手套；不穿長(zhǎng)袖衣、長(zhǎng)褲；有的甚至穿拖鞋或光腳打藥等。另外還有農(nóng)戶個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不高，施藥完畢后即使有藥液殘留在皮膚上也不及時(shí)清洗。因此應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)與提醒，避免中毒事件的發(fā)生。統(tǒng)防統(tǒng)治是減少藥害發(fā)生頻率的可行性措施。

　　一位業(yè)內(nèi)人士還表示，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效益還是服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)考量，百草枯都需要通過(guò)國(guó)家制定管理使用條例來(lái)規(guī)范使用。在這一點(diǎn)上，農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該充分考慮產(chǎn)品的消費(fèi)群體的具體情況，讓消費(fèi)者能夠在一個(gè)安全的環(huán)境中使用。百草枯禁與不禁的關(guān)鍵在于，是否能夠降低其對(duì)人類健康造成的威脅。其最根本的途徑，也許是通過(guò)產(chǎn)品物化性能改進(jìn)試驗(yàn)、研發(fā)固體制劑、修改產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來(lái)增加百草枯對(duì)人體的安全性。

　　據(jù)了解，前不久，由中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，我國(guó)百草枯生產(chǎn)企業(yè)成立了一個(gè)產(chǎn)品管理與責(zé)任關(guān)懷工作組，并設(shè)立了百草枯中毒急救24小時(shí)咨詢熱線。此外，工作組還在大力開(kāi)展農(nóng)民安全科學(xué)使用百草枯專項(xiàng)培訓(xùn)，并免費(fèi)提供百草枯專用防護(hù)服和面罩，以期從源頭控制，減少?zèng)_動(dòng)性自殺和誤服百草枯導(dǎo)致的中毒和死亡事件。

百草枯的毒性強(qiáng)，對(duì)人畜的威脅大。圖為一名百草枯中毒患者。 （圖片由CFP提供）