“目前全國各地氟化工產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)多達(dá)40多個，有的一個省內(nèi)氟化工產(chǎn)業(yè)園就有三四個，這種大躍進(jìn)式的發(fā)展讓人覺得不可思議。”談到氟化工產(chǎn)業(yè)園近幾年的發(fā)展時，中國氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會理事長季剛擔(dān)憂焦慮的情緒溢于言表。在業(yè)內(nèi)人士看來，氟化工產(chǎn)業(yè)園這種高速過度擴(kuò)張，帶來的不僅僅是低端產(chǎn)能過剩的憂慮，更為嚴(yán)重的問題是對我國有限的優(yōu)質(zhì)螢石資源的浪費(fèi)，以及給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來的負(fù)面影響。
　　
　　
　　無序擴(kuò)展帶來過剩之災(zāi)
　　
　　
　　記者在中國氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會采訪時了解到，“十一五”以來，特別是最近兩三年，我國各地紛紛規(guī)劃和建設(shè)了氟化工產(chǎn)業(yè)園（或產(chǎn)業(yè)集群），目前全國有“氟都”之稱的城市就有5個，而全國各省、市、縣以氟化工為主的工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)基地更是多達(dá)40多個，江西、福建、內(nèi)蒙古3個省區(qū)每個省份都有4個以氟化工為主的工業(yè)園，甘肅、陜西、四川、云南、貴州、重慶、遼寧、山東、河北、河南、湖北、湖南、上海、浙江、江蘇等也都建有或在建、擬建氟化工產(chǎn)業(yè)園。

　　氟化工產(chǎn)業(yè)園之所以會出現(xiàn)這種局面，業(yè)內(nèi)人士分析原因主要有三方面。一是由于一些氟化工產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品在電子信息、航空航天、軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)中占有重要的無可替代的地位，屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，激發(fā)了投資者的信心；二是受到傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的升級換代以及新一代信息技術(shù)、生物、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源和新能源汽車等下游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的拉動作用，近兩三年市場需求旺盛，含氟化學(xué)品的價格也是一路高歌猛進(jìn)，給氟化工生產(chǎn)企業(yè)帶來了較高的利潤回報，吸引了大量的后來者跟風(fēng)追逐；三是經(jīng)過幾十年的積累，“十五”以來，氟化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到了一個大規(guī)?？焖侔l(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也有擴(kuò)產(chǎn)升級的內(nèi)在需求，投資規(guī)模逐年在擴(kuò)大。

　　與此同時，受到多重利好的刺激，各地方政府特別是一些擁有螢石資源的省份和地區(qū)的地方政府對氟化工園區(qū)的建設(shè)起到了推波助瀾的作用。出于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，一些地方政府不顧主客觀條件，不管市場有多大，不顧產(chǎn)品的前景如何，通過各種優(yōu)惠政策招商引資，跑馬圈地，認(rèn)為只要有螢石資源就可以建氟化工園區(qū)。

　　但園區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況又如何呢？采訪中記者了解到，由于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)多數(shù)存在著盲目和沖動因素，缺少一體化規(guī)劃和科學(xué)論證，因此暴露出來的問題也十分嚴(yán)重。一是產(chǎn)業(yè)鏈雷同，低水平重復(fù)建設(shè)；二是能源供給、物流傳輸、輔助工程不配套；三是安全環(huán)保措施不到位，管理落后，運(yùn)行質(zhì)量差；四是缺乏技術(shù)資源，創(chuàng)新乏力。

　　事實(shí)上，有一些園區(qū)根本就稱不上是園區(qū)。這些園區(qū)內(nèi)只有一兩家企業(yè)，生產(chǎn)的也只是氟化氫等低端產(chǎn)品，而且“三廢”排放不達(dá)標(biāo)，資源利用率低浪費(fèi)嚴(yán)重，更談不上長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃，園區(qū)也只地方政府招商引資的一塊招牌而已。

　　伴隨產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)張的是產(chǎn)能迅速增長，截至2011年，氟化工產(chǎn)能已達(dá)300萬噸。氫氟酸、氟化鋁、聚四氟乙烯、HCFCs、HFCs類產(chǎn)品、氟橡膠的產(chǎn)能已坐上了世界第一的寶座。其中，有機(jī)氟化學(xué)品、含氟聚合物生產(chǎn)總量已經(jīng)占到世界生產(chǎn)總量的40%～50%，一些基礎(chǔ)氟產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的勢頭已經(jīng)凸顯無疑。盡管如此，園區(qū)中的氫氟酸、氟化鋁、HCFC-22、HCFC-142b、HFC-32、HFC-25等產(chǎn)品仍然在擴(kuò)能。根據(jù)中國氟硅有機(jī)材料工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2011年，我國氫氟酸的產(chǎn)能達(dá)到183萬噸，而表觀消費(fèi)量只有90萬噸；氟化鹽的產(chǎn)能達(dá)到了139萬噸，表觀消費(fèi)量只有50萬～60萬噸。兩個產(chǎn)品的產(chǎn)能已經(jīng)過剩一倍多，但目前這兩類產(chǎn)品在建的裝置能力都超過了40萬噸。
　　
　　
　　竭澤而漁留下無窮后患
　　
　　
　　這幾年氟化工產(chǎn)業(yè)園的無序發(fā)展，讓人們想起了50多年前大躍進(jìn)的感覺，而大躍進(jìn)災(zāi)難性的后果又是大家都不愿意看到的。

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