油田板塊對外投資和多種經(jīng)營單位共計1291項。有關(guān)部門按照清理整頓保留、退出的標(biāo)準(zhǔn),確定退出1211項,其中2006年計劃退出584項,實際完成629項。
業(yè)內(nèi)人士介紹說,多種經(jīng)營的形成有其特殊的歷史原因,也發(fā)揮過積極的作用。石油石化企業(yè)大多遠(yuǎn)離市區(qū),在過去市場發(fā)育不夠的條件下,發(fā)展多種經(jīng)營在當(dāng)時為安置職工家屬、方便職工生活等作出了貢獻(xiàn)。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,目標(biāo)旨在自我保障的多種經(jīng)營模式已經(jīng)落后了,遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,規(guī)模小、效益差、管理散的矛盾突出,并已成為企業(yè)效益流失的“出血點”。
在此背景下,集團公司黨組作出了大力清理整頓對外投資和多種經(jīng)營,加快退出非主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略決策。根據(jù)集團公司清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體要求和統(tǒng)一部署,油田企業(yè)啟動快、部署早。在實際工作中,根據(jù)油田企業(yè)清理單位數(shù)量多、遺留問題多、處理難度大的實際,油田企業(yè)經(jīng)營管理部研究確定了“全面啟動,重點突破,邊清邊查,分類處置”的工作原則,按照“抓重點、抓典型、抓落實”的工作思路,通過召開清理整頓工作會議,組織專業(yè)對接會和現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,建立聯(lián)絡(luò)員制度和工作簡報制度,下發(fā)清理整頓工作手冊,組織政策培訓(xùn),深入企業(yè)調(diào)研,總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗做法,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)工作中遇到的實際問題,使清理整頓各項工作全面展開,有序推進(jìn),超前運行。各油田企業(yè)作為清理整頓工作的責(zé)任主體,一把手親自掛帥,靠前指揮,不等不靠,及時部署,充分發(fā)揮勇于迎難而上、敢打硬仗的石油人精神,創(chuàng)造性地開展工作。勝利油田“整體謀劃、突破重點、以點帶面”的工作思路,西南石油局“抓兩頭,促中間,點面結(jié)合,點線結(jié)合”的工作方法,江漢油田采取過程傳簽、審核的痕跡化管理,河南油田與地方協(xié)商整體移交太康農(nóng)場屬地化管理等等,這些做法和經(jīng)驗,不僅是圓滿完成2006年各項清理整頓工作的保證,也為打好2007年的攻堅戰(zhàn)積累了豐富的經(jīng)驗,奠定了扎實的基礎(chǔ)。
油田企業(yè)經(jīng)營管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,隨著清理工作的深入,2007年的工作越來越復(fù)雜,清退難度越來越大,面臨的問題也會越來越多。但與清理整頓啟動階段相比,清理整頓工作的目標(biāo)更加細(xì)化、明確,政策更加配套、完善,經(jīng)驗也更加豐富、充實,關(guān)鍵還是要狠抓落實。近期,該部將召開油田板塊2007年清理整頓工作會議,在認(rèn)真總結(jié)2006年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,梳理、分析下一步的重點和難點,部署2007年各項工作,力爭2007年基本完成油田板塊清理整頓工作目標(biāo)。
清理整頓工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,涉及方方面面的利益。開展好下一步的工作,首先必須把清理整頓工作作為一把手工程來抓。各企業(yè)一把手必須切實履行職責(zé),帶領(lǐng)整個班子成員乃至整個企業(yè)做到認(rèn)識到位、責(zé)任清晰、組織有力、措施可行、成果可靠、考核嚴(yán)明。繼續(xù)抓好“計劃落實、進(jìn)度落實、措施落實、責(zé)任落實”,針對存在的難點認(rèn)真研究,拿出切實可行的措施,逐一分解落實。深入研究政策,克服畏難情緒,創(chuàng)新工作方法,以新克難、以新應(yīng)變。同時還要堅持規(guī)范運作,做到不留尾巴,不留后患,確保清理整頓工作經(jīng)得起時間和法律的檢驗。