三位消息人士表示,中國政府明年將不再向地方煉廠發(fā)放成品油出口配額,這項舉措令正在崛起的所謂“茶壺”煉廠遭遇打擊,并導(dǎo)致中國油市轉(zhuǎn)型計劃中的關(guān)鍵一環(huán)被取消。
這項意外舉措將終結(jié)今年初推出的新政策:政策原本允許一些民營煉廠向海外出售柴油、汽油和石腦油,在那幾個月之前,中國政府還首次允許地方煉廠進(jìn)口原油;而終止這項出口配額計劃將使得利潤豐厚的成品油出口業(yè)務(wù)控制權(quán)回歸到四大國營油企手中,但尚不清楚該舉措是否將影響到中國蓬勃發(fā)展的成品油出口。
三名熟知政府計劃的消息人士稱,這意味著給予11家煉油企業(yè)的約150萬噸成品油出口配額將于本月到期,2017年將不會發(fā)出新的配額。兩名直接獲得簡報的消息人士指出,商務(wù)部是在12月2日一次會議上告知國營企業(yè)此項計劃。商務(wù)部并未立即就置評請求做出回應(yīng)。
山東東明石化集團(tuán)副總裁張留成表示,政府尚未發(fā)布正式的政策聲明。該集團(tuán)是中國最大的茶壺?zé)拸S且為行業(yè)中最大的成品油出口商之一。他稱,希望對國營與民營企業(yè)采用一視同仁的公平政策,并稱茶壺?zé)拸S仍在游說政府。他還補(bǔ)充道,在沒有配額的情況下,可能將產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場銷售。
但這一舉措可能將緩和地方煉廠崛起之勢。2016年中國原油92.5萬桶/日的進(jìn)口增幅中,有逾90%的增幅是來自于地方煉廠;地方煉廠的進(jìn)口相當(dāng)于中國原油進(jìn)口總量的12%。
一家獨立煉廠的交易商稱,由于大型企業(yè)重新控制所有成品油出口,地?zé)拰⒃趪鴥?nèi)成品油營銷中失去談判籌碼,而這將損及他們的煉廠運(yùn)營。
此外由于國營煉廠上線新的加工設(shè)備,而且更多地?zé)挮@得原油進(jìn)口配額,明年中國總體煉油產(chǎn)量將上升。Energy Aspects分析師Nevyn Nah稱,政策的不確定性不會實質(zhì)上影響總體出口量。
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