日前，由國(guó)家能源局石油天然氣司、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所、自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心共同編寫(xiě)的《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告（2022）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布，《報(bào)告》預(yù)計(jì)2022年全國(guó)天然氣產(chǎn)量為2200億立方米左右，下半年需求將受今冬明春氣候存不確定性、國(guó)際能源市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)雙重影響。

受訪人士指出，今年我國(guó)天然氣市場(chǎng)供需兩弱，下半年需求大概率繼續(xù)放緩。合理調(diào)配資源、積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成為相關(guān)企業(yè)需要共同面對(duì)的課題。

天然氣自給能力提升

《報(bào)告》顯示，2021年，全國(guó)天然氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量16284億立方米。其中，常規(guī)氣（含致密氣）、頁(yè)巖氣、煤層氣新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量分別達(dá)8051億立方米、7454億立方米和779億立方米。2021年，全國(guó)天然氣產(chǎn)量為2076億立方米，同比增長(zhǎng)7.8%，連續(xù)5年增產(chǎn)超100億立方米。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，天然氣產(chǎn)量也實(shí)現(xiàn)持續(xù)提升。1—6月，生產(chǎn)天然氣1096億立方米，同比增長(zhǎng)4.9%；進(jìn)口天然氣5357萬(wàn)噸，同比下降10%。天然氣進(jìn)口量下降疊加自產(chǎn)氣量上漲，上半年我國(guó)天然氣自給能力有所提升。

這一成效得益于各油氣田積極推進(jìn)增儲(chǔ)上產(chǎn)，釋放天然氣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。上半年，長(zhǎng)慶油田、塔里木油田天然氣產(chǎn)量分別達(dá)到252.79億立方米、167億立方米，兩大油田上半年天然氣產(chǎn)量之和占到了我國(guó)天然氣總產(chǎn)量的38.3%，貢獻(xiàn)極大。

“近兩年半的實(shí)踐表明，疫情對(duì)天然氣生產(chǎn)的影響較小，加之7月24日國(guó)家能源局召開(kāi)了大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度工作推進(jìn)會(huì)，預(yù)計(jì)今年全年天然氣產(chǎn)量將同比增長(zhǎng)5%—6%，有望達(dá)到2150億立方米—2180億立方米。” 四川省清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李永昌表示。

在天然氣產(chǎn)量提升的同時(shí)，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也加快推進(jìn)，儲(chǔ)氣能力快速提升。《報(bào)告》指出，2021年，全國(guó)主干天然氣管道總里程達(dá)11.6萬(wàn)千米。儲(chǔ)氣設(shè)施開(kāi)工建設(shè)全面提速，采暖季前地下儲(chǔ)氣庫(kù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)，全國(guó)已建成的儲(chǔ)氣能力同比增長(zhǎng)15.8%，僅用3年多的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了翻番。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)交織

受訪人士均表示，在國(guó)際天然氣價(jià)格高企的當(dāng)下，天然氣進(jìn)口存在諸多不確定因素，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游均面臨不同風(fēng)險(xiǎn)。

“就上游來(lái)說(shuō)，受價(jià)格和進(jìn)口量等因素影響，相關(guān)勘探工程服務(wù)等成本將會(huì)上升。中游管道公司面臨調(diào)峰能力建設(shè)的調(diào)整，保障和滿足需求、合理安排氣源將帶來(lái)不小壓力。對(duì)于下游城燃企業(yè)來(lái)說(shuō)，能否順價(jià)、如何順價(jià)是一個(gè)考驗(yàn)。如果把天然氣價(jià)格抬得過(guò)高，就會(huì)面臨消費(fèi)萎縮的問(wèn)題。工業(yè)和發(fā)電或?qū)⑹褂闷渌茉矗词蛊渲匦逻x擇使用天然氣，也需要時(shí)間。” 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒說(shuō)。

“今冬天然氣價(jià)格可能會(huì)比夏天更高，如果出現(xiàn)寒冬，現(xiàn)貨價(jià)格可能飆至新高。”郭焦鋒指出，“國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)合理搭配長(zhǎng)期協(xié)議與現(xiàn)貨量的比例，盡量簽訂組合合約，防范短期價(jià)格劇烈波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。”

另有業(yè)內(nèi)人士指出，歐洲正尋求減少對(duì)外購(gòu)天然氣的依賴，進(jìn)口LNG需求上升。歐美亞區(qū)域天然氣市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)，區(qū)域供需不匹配風(fēng)險(xiǎn)對(duì)全球天然氣市場(chǎng)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。能源安全領(lǐng)域新舊風(fēng)險(xiǎn)交織，如何建立安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制、持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運(yùn)行，是中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。

因此，保持和增加天然氣供應(yīng)能力十分重要。“非常規(guī)氣是未來(lái)增儲(chǔ)上產(chǎn)的戰(zhàn)略接替資源，但這一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展還需時(shí)間，目前其在天然氣總產(chǎn)量中的占比還不夠大，需要進(jìn)一步深挖開(kāi)采技術(shù)潛力。”郭焦鋒說(shuō)。

消費(fèi)增速或現(xiàn)新低

李永昌指出，今年上半年天然氣消費(fèi)量為1818.5億立方米，雖與去年同期相比僅下降了8.5億立方米，下降率不到0.5%，但卻是近年來(lái)我國(guó)天然氣消費(fèi)量的首次下降。

“新冠肺炎疫情對(duì)于天然氣消費(fèi)量產(chǎn)生了重要影響，造成不少工廠停產(chǎn)、車輛停運(yùn)和餐飲店歇業(yè)，導(dǎo)致今年1、3、4、5、6月的消費(fèi)量同比分別下降了1.8%、2.69%、1.8%、5.2%和4%。”李永昌表示。

此外，國(guó)際LNG價(jià)格高企推高國(guó)內(nèi)LNG價(jià)格，影響了LNG重卡用氣和發(fā)電用氣，導(dǎo)致上半年LNG進(jìn)口量下降超過(guò)20%。

“近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車保有量高速增長(zhǎng)，從2020年底的492萬(wàn)輛增加到2021年底的784萬(wàn)輛，造成CNG汽車保有量進(jìn)一步萎縮。全國(guó)CNG公交車保有量從2020年底的13.03萬(wàn)輛降至2021年底的11.42萬(wàn)輛，CNG乘用車保有量從2020年底的632萬(wàn)輛降至2021年底的620萬(wàn)輛。CNG車輛的減少,自然也會(huì)導(dǎo)致天然氣消費(fèi)量的下降。”李永昌指出。

李永昌預(yù)計(jì)，今年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量的波動(dòng)或在3%以內(nèi)，消費(fèi)量或?yàn)?615億立方米—3835億立方米，繼續(xù)下降的可能性不小。

郭焦鋒表示，今年我國(guó)天然氣消費(fèi)增速放緩，或達(dá)近5年新低。“在各方承壓的當(dāng)下，要做大天然氣蛋糕，緩解企業(yè)陣痛，還需政府給予更多支持和引導(dǎo)，減少因高氣價(jià)產(chǎn)生的不利影響。”（中國(guó)能源報(bào) 渠沛然）