各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén),有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì):
為貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》及國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]7號(hào))、《'十二五'節(jié)能減排綜合性工作方案》(國(guó)發(fā)[2011]26號(hào)),嚴(yán)格控制重點(diǎn)用能行業(yè)能源消耗過(guò)快增長(zhǎng),加快推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,確保完成'十二五'節(jié)能減排目標(biāo),按照工業(yè)和信息化部等部門(mén)《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實(shí)施方案的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2011]46號(hào))要求,我部決定開(kāi)展2012年度單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查對(duì)象
主要產(chǎn)品列入國(guó)家28項(xiàng)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)目錄和使用《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》設(shè)備(產(chǎn)品)的工業(yè)企業(yè)。
二、檢查依據(jù)
28項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》第一批和第二批等。
三、檢查內(nèi)容
(一)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況
對(duì)涉及28項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,列出超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)限定值企業(yè)名單及具體情況;超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)限定值的企業(yè)整改情況,包括會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)節(jié)能技術(shù)改造、懲罰性電價(jià)、節(jié)能設(shè)備推廣等改造措施及效果、存在的問(wèn)題和建議等;對(duì)改造無(wú)望或經(jīng)過(guò)改造仍不達(dá)標(biāo)的列入淘汰名單情況;2011年度專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)情況。
(二)高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰情況
對(duì)各工業(yè)企業(yè)高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)情況進(jìn)行一次全面檢查,列出仍在使用的高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)明細(xì)表及企業(yè)名單,采取限期整改或淘汰等政策措施情況;2011年度專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)情況。
四、檢查安排
監(jiān)督檢查工作分為企業(yè)自查、地方監(jiān)察、部抽查三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查階段(2012年7月至9月)。各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)照國(guó)家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和淘汰落后有關(guān)法律法規(guī)政策要求進(jìn)行自查,并于9月底前將自查情況報(bào)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門(mén)。
(二)地方監(jiān)察階段(2012年10月至12月)。根據(jù)企
業(yè)自查情況,省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,填寫(xiě)《單位產(chǎn)品能耗限額企業(yè)情況表》(附件1)、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)在用情況表》(附件2)并形成監(jiān)督檢查報(bào)告。上述材料需于2013年1月30日前報(bào)我部(節(jié)能與綜合利用司)。
(三)部抽查階段(2013年4月)。結(jié)合對(duì)各地2012年淘汰落后產(chǎn)能現(xiàn)場(chǎng)考核工作,我部對(duì)部分地區(qū)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作的重要性,認(rèn)真組織落實(shí),充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,及時(shí)調(diào)度指導(dǎo),確保按時(shí)保質(zhì)高效完成各項(xiàng)檢查任務(wù)。
(二)扎實(shí)做好整改。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中對(duì)不符合能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的落后產(chǎn)能,應(yīng)要求限期整改并執(zhí)行懲罰性電價(jià)。整改不到位的,應(yīng)提請(qǐng)地方人民政府按照權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或關(guān)閉。對(duì)仍在使用高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)的企業(yè),應(yīng)督促其盡快淘汰落后設(shè)備(產(chǎn)品),并執(zhí)行差別電價(jià)。同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深刻分析原因,制定并實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)、效果突出的政策措施,扎實(shí)做好整改落實(shí)工作。對(duì)2011年度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況進(jìn)行分析,尚未落實(shí)的要說(shuō)明理由和計(jì)劃采取的措施。
(三)注重機(jī)制建設(shè)。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要把監(jiān)督檢查工作與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),以查促改、以查促建,不斷完善能耗限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查制度建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行深層次研究,提出有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的解決措施,不斷強(qiáng)化源頭治理,推動(dòng)工業(yè)節(jié)能工作深入發(fā)展。
聯(lián)系人:袁令,崔志廣
聯(lián)系電話:010-68205367
傳真:010-68205337
郵箱:jienengchu@miit.gov.cn
附:1.單位產(chǎn)品能耗超限額企業(yè)情況表
2.高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)在用情況表
3.28項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目錄
工業(yè)和信息化部
二〇一二年七月十二日
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