中華石化網(wǎng)訊 1月1日起，電煤價格并軌、液體石油消費(fèi)稅新政、中石油統(tǒng)銷液化氣等3能源領(lǐng)域新政正式實(shí)施。中國能源網(wǎng)首席信息官、中國能源網(wǎng)能源研究中心高級研究員韓曉平做客中新網(wǎng)視頻訪談間時表示，新政實(shí)施后，雖然中石油和中石化在國內(nèi)油氣領(lǐng)域的壟斷地位將進(jìn)一步增強(qiáng)，但也有利于保證成品油和液化氣的質(zhì)量。

消費(fèi)稅新政有利于規(guī)范油品市場 消費(fèi)者應(yīng)承擔(dān)一定代價

為打擊避稅行為，國稅總局明日起對液體石油產(chǎn)品將全部征收消費(fèi)稅，媒體報道顯示，消費(fèi)稅新政引起地方煉廠一片恐慌，民眾也擔(dān)心油價上漲。

對此韓小平表示，消費(fèi)稅新政正式執(zhí)行后，正規(guī)軍成品油的市場份額將擴(kuò)大，從而可能導(dǎo)致兩大油企在成品油供應(yīng)上的壟斷，地位進(jìn)一步加強(qiáng)，民營加油戰(zhàn)油價優(yōu)惠幅度也將全面降低。

但因?yàn)橛推窙]有標(biāo)準(zhǔn)，大家什么都可以往里加，最后影響的是你消費(fèi)者，因?yàn)楸緛碥嚰雍糜停梢蚤_500公里一箱油，現(xiàn)在可能只能開400公里，另外它各種燃料燃燒速度不一樣，你如果電噴的車，老在這種情況下，對你的汽車是有嚴(yán)重?fù)p害的，韓小平說。

韓小平說，汽柴油中兌入的各種東西，也會影響到尾氣排放，為了消費(fèi)者能夠得到更多的保障，汽車的排放能夠逐漸達(dá)標(biāo)，所以還是應(yīng)該逐漸對油品市場進(jìn)行規(guī)范。

“規(guī)范也是我們社會的進(jìn)步，社會進(jìn)步是要有代價的，你消耗的資源，制造的污染，你應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，所有的消費(fèi)者都要面對這個代價，美麗中國需要美麗公民，只有建立公民，我們才能建立美麗的中國，”韓小平說。

　　兩桶油統(tǒng)銷液化氣有利于保質(zhì) 消費(fèi)者應(yīng)更多追求質(zhì)量

明天起，中石化將正式啟動旗下煉廠液化氣的統(tǒng)銷步伐，統(tǒng)計(jì)資料顯示，在石化雙雄相繼統(tǒng)銷后，將有超過60%的液化氣資源被集中。

但在民眾普遍關(guān)注的，眾多資源被統(tǒng)一銷售，會不會造成液化氣價格上漲問題上，韓小平持否定意見。

韓曉平表示，兩桶油統(tǒng)銷以后未必會造成液化氣價格的上漲。“因?yàn)槲覀円夯瘹獾膬r格不是由于國內(nèi)的價格決定的，是由國外的價格決定的，我們沒有定價權(quán)，中石油沒有把價格定的比國外高，所以我想在一定程度上，中石油，中石化通過這樣的競爭，還是評議了這種漲價的壓力，韓曉平說。”

韓曉平進(jìn)一步指出，國內(nèi)的液化氣最大的問題是質(zhì)量問題，國外的氣能燒一個月，但是國內(nèi)可能燒一些天就不行了，是因?yàn)樗募兌炔粔颍热绯吮槎⊥橐酝猓€有戊烷這樣的東西，當(dāng)然一方面增加了安全隱患，也對消費(fèi)者不公平。

韓曉平說：“兩桶油統(tǒng)銷其實(shí)可以管束中小地方的液化氣的分銷公司，讓他們不亂加?xùn)|西。”

另外，韓曉平還提醒市民：“我們追求質(zhì)量，不要簡簡單單的追求價格。不要簡單的按液化氣一罐多少斤來算，我們要按照熱值來考慮。我們要考慮這罐氣到底能用多長時間，20天，30天，還是40天，用的時間越長就越純，對我們老百姓來說也是越安全。

電煤并軌意義大 消費(fèi)者不必?fù)?dān)心煤價和電價大幅上漲

電煤雙軌制由于其特定重要性，曾影響了我國整整十年，但明天起，發(fā)改委將正式取消重點(diǎn)合同煤，取消電煤雙軌制。

據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解，上世紀(jì)90年代以來，我國煤炭訂貨市場化改革不斷推進(jìn)。1993年起，逐步放開煤炭價格。1996年起，對納入訂貨范圍的電煤實(shí)行政府指導(dǎo)價，形成了電煤價格雙軌制。

不過，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，現(xiàn)行的銜接機(jī)制已不適應(yīng)市場配置資源的要求。重點(diǎn)電煤合同煤與市場煤在資源供給、運(yùn)力配置和價格水平上存在明顯差異，在實(shí)際運(yùn)行中的弊端日益顯現(xiàn)。

但電煤正式并軌后，不少民眾擔(dān)心煤價上漲，對此韓曉平表示，煤價現(xiàn)在很難再往上漲，主要是煤供大于求，我們看到現(xiàn)在這個冬天煤價應(yīng)該漲得很高，但是沒有。原因就是我們以前上大壓小，把大煤礦關(guān)了，建小煤礦。而且，中國的煤價非常高，引領(lǐng)了全世界，覺得在中國賣煤很賺錢，比如在周邊的國家，越南，菲律賓，印度尼西亞，還有澳大利亞他們都建立了一些煤炭，是針對中國的。

此前，中宇分析師關(guān)大利在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時也表示，由于終端銷售電價關(guān)系到國計(jì)民生，國家對于調(diào)整這塊一直比較謹(jǐn)慎，所以電煤冰柜后，還是上調(diào)上網(wǎng)電價為主，讓國家電網(wǎng)拿出一部分利潤，居民生活用電暫時還沒有上調(diào)的預(yù)期。

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