曾經(jīng)是新型煤化工“龍頭”之一的煤制乙二醇，眼下正陷入前所未有困境。一方面，石油價格持續(xù)下探，使煤制乙二醇對乙烯法乙二醇的成本優(yōu)勢幾乎消失殆盡;另一方面，由霧霾問題引發(fā)的公眾對煤化工環(huán)保爭議日趨激烈，導(dǎo)致國家一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)收緊態(tài)勢。更為雪上加霜的是，歷經(jīng)數(shù)年，煤制乙二醇示范裝置開開停停始終沒能順利達產(chǎn)達標。種種難以預(yù)料的跡象不禁讓業(yè)界開始用充滿疑慮的眼光，重新審視這一昔日的新型煤化工寵兒。

一、石油價格暴跌成本優(yōu)勢削弱

“目前，原油價格已經(jīng)下跌至60美元/桶以下，煤制乙二醇較乙烯法乙二醇的成本優(yōu)勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，乙烯法取得了價格競爭優(yōu)勢。國際市場方面，乙二醇價格也屢創(chuàng)新低，從去年上半年均價7300元/噸，下探至現(xiàn)在的5000元/噸左右，跌幅超過30%，刷新6年以來的價格新低。兩面夾擊，直接導(dǎo)致了國內(nèi)煤制乙二醇全行業(yè)瀕臨虧損的邊緣。”內(nèi)蒙古科技大學(xué)化工學(xué)院院長王亞雄博士如是說。

據(jù)王亞雄介紹，當前，世界范圍內(nèi)生產(chǎn)乙二醇的工藝技術(shù)路線主要有兩種：一種是傳統(tǒng)的原油—石腦油—乙烯制乙二醇，如果按原油價格60美元/桶以下計算，其生產(chǎn)成本為4000元/噸左右;另一種就是我國獨創(chuàng)的煤制乙二醇，該技術(shù)裝置產(chǎn)業(yè)化推廣實施范圍較大的以中科院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所與江蘇丹化科技(600844,股吧)集團合作開發(fā)的技術(shù)為主，工藝成本在4500元/噸左右。在全球經(jīng)濟還尚未走出衰退陰霾，原油價格持續(xù)走低的情況下，乙烯法重創(chuàng)了我國方興未艾的煤制乙二醇項目的生存空間。去年至今，眾多已投產(chǎn)煤制乙二醇裝置停產(chǎn)檢修或推遲開工成為普遍常態(tài)。

王亞雄說，按照綜合成本測算，煤制乙二醇只有原油價格在80美元/桶以上時才能具有與乙烯法的競爭優(yōu)勢。盡管國內(nèi)的煤制乙二醇項目多以價格較低的褐煤為原料，且項目業(yè)主多是大型煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型，但煤制乙二醇裝置前期投入較大，且技術(shù)并未完全成熟，不能滿負荷運行，設(shè)備折舊費用高，削弱了其成本優(yōu)勢。如果市場人士所預(yù)測的近2年內(nèi)油價將徘徊在70~80美元/桶成真，而煤炭價格卻企穩(wěn)回升，那么未來國內(nèi)煤制乙二醇項目的生存和發(fā)展都將遭遇重大挫折。

據(jù)了解，在業(yè)界唱衰煤制乙二醇聲音一浪高過一浪的同時，不少依舊看好其發(fā)展前景的業(yè)內(nèi)人士卻表示樂觀。中國石油(601857,股吧)蘭州化工研究中心高級工程師徐典宏認為：“未來預(yù)期較好的依據(jù)主要是國內(nèi)供應(yīng)缺口大。今年，我國乙二醇需求量預(yù)計將達到1500萬噸，而兩種工藝路線實際產(chǎn)量僅為660萬噸，缺口840萬噸，自給率不足50%。未來幾年，乙二醇對外依存度較高的局面短期內(nèi)很難發(fā)生轉(zhuǎn)變。”

河南能化集團位于洛陽的20萬噸/年煤制乙二醇項目現(xiàn)在正進行單體試車。該公司一位不愿具名的負責人透露，乙烯法的沖擊的確存在，但從國內(nèi)來看，石腦油路線一體化裝置未來幾年內(nèi)新增產(chǎn)能十分有限，市場投放量不會很大。據(jù)統(tǒng)計，2014~2015年，國內(nèi)乙烯法僅有約130萬噸乙二醇的裝置投入運行，而煤制乙二醇新增產(chǎn)能將達到400萬噸，是其3倍之多。同時，國外尤其是中東地區(qū)的乙烯法乙二醇，受到運費及我國關(guān)稅等貿(mào)易政策措施的制約，其進入中國的價格未必具有絕對優(yōu)勢。此外，盡管乙二醇價格跳水，乙烯法步步緊逼，但眼下煤制乙二醇仍有500元/噸的毛利可圖。長遠看來，全球經(jīng)濟滯脹格局必定會扭轉(zhuǎn)，石油價格隨著宏觀經(jīng)濟的復(fù)蘇攀上80美元/桶、恢復(fù)經(jīng)濟常態(tài)是大勢所趨，屆時煤制乙二醇可以逐步替代進口，迎來黃金發(fā)展期。

二、產(chǎn)業(yè)政策突變項目推進堪憂

王亞雄分析認為：“事實上，包括煤制乙二醇在內(nèi)，煤化工行業(yè)的水耗、污染物排放量及處理難度都較大，不徹底解決環(huán)保問題，愈發(fā)嚴格的產(chǎn)業(yè)政策這關(guān)就難以逾越。新上項目肯定會擱淺，即使已投產(chǎn)企業(yè)也難以立足。我國環(huán)保形勢日益嚴峻，尤其是公眾對霧霾氣候的持續(xù)關(guān)注和擔憂，直接推動了國家對相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的急速調(diào)整，煤化工則首當其沖。包括煤制乙二醇項目在內(nèi)的新型煤化工曾經(jīng)在2009年國務(wù)院《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及2011年國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2011年本)》中得到鼓勵發(fā)展，因而遍地開花，但如今明顯開始步入低谷，眾多項目因環(huán)保等問題延期推進或最終擱淺。”

據(jù)了解，截至2014年底，我國在建、擬建煤制乙二醇項目超過20多個，規(guī)劃年產(chǎn)能達300萬噸，分步在河南、新疆、內(nèi)蒙古、廣東、陜西、江蘇、福建等多個地區(qū)。然而，眾多項目能否按時開工或順利投產(chǎn)都是未知數(shù)。國內(nèi)煤制乙二醇龍頭企業(yè)江蘇丹化集團就因環(huán)保問題導(dǎo)致多個項目沒有按期投產(chǎn)。2014年年底，該公司位于河南省安陽市的20萬噸/年煤制乙二醇項目因為未經(jīng)環(huán)保部門批準擅自投入試生產(chǎn)受到行政處罰。同時，原定2014年年底試生產(chǎn)的洛陽市10萬噸/年煤制乙二醇項目，也因為環(huán)境問題被迫延至2015年上半年。另外，部分水資源相對短缺的地區(qū)也在新上煤制乙二醇項目，項目進展堪憂。

貴州省黔希煤化工公司總經(jīng)理常振國說，該公司正在建設(shè)30萬噸/年煤制乙二醇項目，目前企業(yè)基建基本完工，設(shè)備材料訂貨均已完成，但正在完善水資源評估方案，最令人擔憂的是中長期水資源問題。目前企業(yè)的取水點是一個叫沙壩河的水庫，而黔西電廠二期工程也同在一個取水點，不可避免會出現(xiàn)爭水的局面。

去年以來，國家相繼推出了多項旨在加大環(huán)保力度的政策法規(guī)，無疑對煤化工產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響。2014年8月20日，國家針對煤化工急剎車發(fā)出明確信號，在國家發(fā)改委正式對外發(fā)布的《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中，煤化工項目并未如預(yù)期被列入其中。2015年1月1日，被譽為史上最嚴厲的新《環(huán)境保護法》正式施行，這不僅是《環(huán)境保護法》實施25年來的首次重大修改，而且在霧霾治理、信息公開、環(huán)保執(zhí)法等方面均有重大突破。2015年3月2日舉行的新《環(huán)境保護法》新聞通氣會上，環(huán)保部政法司負責人表示，環(huán)保部正在研究對環(huán)評制度的改革和對《環(huán)境影響評價法》的修改，并將列入全國人大工作計劃。2015年3月4日，工信部印發(fā)《2015年工業(yè)綠色發(fā)展專項行動實施方案》的通知，要求到2015年底，減少煤炭消耗400萬噸以上，需引起煤化工行業(yè)注意的是，該方案強調(diào)了重點行業(yè)必須提升煤炭清潔利用水平，減少大氣排放。

此外，業(yè)內(nèi)人士透露，3月6日，工信部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃(2015～2020)》，提出到2017年，焦化、工業(yè)爐窯、煤化工、工業(yè)鍋爐等四大領(lǐng)域?qū)⒐?jié)約煤炭消費8000萬噸，減少煙塵排放量50萬噸、二氧化硫排放量60萬噸、氮氧化物40萬噸。

三、技術(shù)瓶頸難解倒逼升級換代

煤制乙二醇的明天究竟會怎樣?在多種多樣質(zhì)疑聲中，盡快突破技術(shù)瓶頸是業(yè)界達成的唯一共識。

江蘇丹化集團與中科院福建所聯(lián)合開發(fā)的煤制乙二醇技術(shù)是我國較早展開產(chǎn)業(yè)化實施的自主技術(shù)。該技術(shù)首先在丹化集團控股子公司內(nèi)蒙古通遼金煤化工有限公司20萬噸/年煤制乙二醇項目中得到應(yīng)用，并成為國家發(fā)改委認定的全國首個煤制乙二醇國家級示范工程。不過，金煤化工裝置從2009年12月打通全流程并產(chǎn)出合格產(chǎn)品至今并未達產(chǎn)，國家發(fā)改委也因此一直沒有對此項目予以驗收。

內(nèi)蒙古通遼金煤化工公司內(nèi)部人士透露：“2013年，因各類設(shè)備故障頻繁，多次停車檢修，開工率只有54%。2014年企業(yè)生產(chǎn)線平均負荷也僅達到76%，共生產(chǎn)乙二醇12.66萬噸，乙二醇總成本約5億元，生產(chǎn)成本為4500元/噸左右，相比2013年每噸成本大幅下降1800元;同時乙二醇銷售單價為5189元/噸，毛利潤率達17%。2015年度通遼金煤的首要任務(wù)是爭取實現(xiàn)全年平均生產(chǎn)負荷達到設(shè)計產(chǎn)能的85%以上，年產(chǎn)銷乙二醇14.5萬噸、草酸5.5萬噸，優(yōu)等品產(chǎn)出率穩(wěn)定在98%以上。”

除了不能達產(chǎn)以外，業(yè)內(nèi)有關(guān)專家還披露，目前，國內(nèi)已投產(chǎn)煤制乙二醇產(chǎn)品更為尷尬的是質(zhì)量不過關(guān)。我國乙二醇產(chǎn)品主要用于生產(chǎn)聚酯、防凍液、不飽和樹脂以及黏合劑、油漆溶劑、耐寒潤滑油、表面活性劑和聚酯多元醇等，其中聚酯占據(jù)我國乙二醇消費的90%以上。目前煤制乙二醇產(chǎn)品雜質(zhì)含量及產(chǎn)品紫外透光率等指標還不能完全達到聚酯級的要求，只能與乙烯法乙二醇低比例摻混使用。若不能滿足下游聚酯市場的要求，煤制乙二醇幾乎完全沒有市場前景可言，其與乙烯法競爭的成本優(yōu)勢也毫無意義。

就煤制乙二醇技術(shù)不完全成熟和產(chǎn)業(yè)化項目推廣等問題，華東理工大學(xué)教授房鼎業(yè)、西北大學(xué)化工學(xué)院院長馬曉迅等專家指出：其一是催化劑問題，國內(nèi)多家科研院所已開發(fā)出的催化劑，存在著命短、貴金屬組分含量與反應(yīng)過程中熱點控制難等亟待解決的問題;其二是最終產(chǎn)品能否達到聚酯級還有待驗證;其三是尚無準確的技術(shù)經(jīng)濟評價和環(huán)境評估，競爭力到底有多大也需審慎檢驗。所以未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需要進一步研究和試驗，不宜大規(guī)模全力推進，重點是搞好項目示范。

難解的技術(shù)瓶頸正在一步一步倒逼煤制乙二醇的創(chuàng)新升級。中科院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所一位工作人員表示，在中科院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項、國家重大科學(xué)問題導(dǎo)向項目和國家“973”計劃支持下，該所已經(jīng)開發(fā)出了包含新型高效低成本催化劑、技術(shù)及全新工藝技術(shù)流程等在內(nèi)的一整套具有完整知識產(chǎn)權(quán)的二代煤制乙二醇技術(shù)。相較于一代技術(shù)，二代煤制乙二醇技術(shù)進一步優(yōu)化了工藝流程，實現(xiàn)了催化劑貴金屬負載量的降低和有毒金屬的替代，催化劑性能和壽命有了較大提升，成本大幅度降低，技術(shù)的環(huán)保性也大為提高。

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